城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者陈泰湧
国务院对2020年打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励，九龙坡区作为入选的全国开展农村人居环境整治成效明显的17个地方之一，且为重庆唯一，将获得中央财政2000万元资金激励支持。
▲ 七彩乡村——西彭镇新民村
依托独特宜居的区位优势、厚重的历史人文资源、丰富的山水林田生态基底，九龙坡区农业农村委聚焦于 “城郊野”“山水田”“农文旅”“产镇景”有机融合，多渠道打开了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，领跑在全市乡村振兴的行动中，不仅打赢了改善农村人居环境这一实施乡村振兴战略的第一场硬仗，同时也在农村改革治理、河长制、农业面源污染治理等方面硕果累累。
“利民工程”首先是“富民工程”
乡村振兴的核心是产业振兴。在英雄湾村，九龙坡区与恒大旅游集团合作共建的农文旅公园已初见成效。其中，以现代化种植为基础、现代大田生产管理为核心，分期分批建设的荷韵园、柑橘园、稻香云田、蓝莓园、桑梓园、杨梅园等果蔬种植基地总面积达1800亩，眼下，荷韵园、柑橘园已完成苗木种植。不久后，园内还将建设一个6万平方米高科技智慧温室，通过引进国外先进技术，智能调节室内温、光、水、肥、气等诸多因素，从而实现全季节、全天候种植，形成年产蔬果600吨、产值1500万元的产能。届时，英雄湾将成为重庆主城近郊规模最大的“鲜食基地”之一。
在九龙坡区，越来越多的人从外地城市回到家乡，他们中有人流转土地发展规模种植，有人搬进美丽乡村民居，当起家门口的上班族，有人开起民宿，靠蓬勃发展的乡村旅游养活一家老小……
如何带领村民致富？是九龙坡区农业农村委一直在探索的课题。他们制定出了《九龙坡区农村产权交易改革试点工作方案》《铜罐驿镇大英雄湾农村综合改革试点方案》，探索以“薪金、租金、股金、福金、利金、奖金”六金的方式，实现改革赋能、六金富民。2021年4月，九龙坡区农业农村委正式在英雄湾村启动农村综合改革试点。经过数月探索，现已构建起“一心四部联合社体系”，改革共识逐渐形成，各项改革工作成效初显。
据了解，开展集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点，探索农村土地、宅基地“三权分置”改革，通过流转5000余亩闲置土地经营权，第一年将直接增加农户户均年收入两万余元，以后每年每户还将保持至少5000元的租金收益。“我们首次尝试将乡村振兴、乡村环境修复提升与‘农文商旅’相融合，全面激活了农村闲置的房屋、土地和人员等沉睡的资源。”九龙坡区农业农村委相关负责人表示，下一步将探索借鉴先进的商业模式，真正联通农民、村集体、商家的利益，实现实实在在的“共赢”。
精致打造 实现乡村生活美
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。九龙坡区、南岸区、万盛经开区是重庆市的三个农村人居环境整治“一类区”。通过农村人居环境整治，九龙坡区农村人居环境靓起来，生态环境美起来，农民增收富起来。
漫步九龙坡乡村，随处可见纵横交错的村道组道，全区“四好农村路”通达率、通畅率均为100%，新修的农村路一头连着青山绿水，一头连着乡亲们对美好生活的期盼。
在西彭镇新民村，大伙正聚在垃圾投放点旁。“以前，村里的垃圾随便堆，如今镇里有专用垃圾清运车来收垃圾，还要和城里人一样学习垃圾分类呢！”村民王范芳说。
“这些只是九龙坡区改善农村人居环境的一个缩影。”九龙坡区农业农村委相关负责人介绍，全区已经建立起垃圾收运和环境保洁长效机制，基本实现保洁作业范围全覆盖，生活垃圾有效治理率100％，建成垃圾分类示范村15个。
此外，乡村基础设施全面提标提档。天然气村村通、光网和4G网络全覆盖；11397户村民完成“一户一表”改造；卫生厕所走进40913个农家小园，无害化卫生厕所普及率92%，农村生态环境得到有效改善，农村居民生活品位全面提升。
目前九龙坡区已建成绿色示范村13个，完成村庄绿化257亩、森林抚育2.2万亩、国土绿化13.4万亩，荣获“全国美丽乡村创建先进区”称号。
“三水”共治 全领域管护利千秋
九龙坡区以建设“一核两网百库千川”为总目标，以实河长、护河库、战洪水、提水质为总抓手，齐心协力抓重点，补短板，强弱项，水利事业取得较好成绩。
节水与利用并举，统筹推进水生态文明建设，编制完成《九龙坡区“十四五”节约用水规划》，加速推进节水型社会建设，截至目前，累积创建节水型小区108个，节水型机关15家，节水型医疗卫生机构3家，节水型学校18家，超额完成市级下达任务。
在推进水污染治理方面分散与集中并行，在全市率先启动农村“三改一治”，实施1000户、200个院落环境综合整治，采取AO+接触氧化法，探索建立农村散户污水处理新工艺，排放新标准，彻底解决农村散户粪污处理难题。2021年还建成农村污水管网2公里，乡镇污水处理设施2座，有效提升污水收集处理率。在实施“面源治理”工程方面，紧扣中央环保大督查，加大农业面源污染治理，争取中央、市级资金900多万元，开展化肥农药减量增效，统防统治与绿色防控，土壤酸化治理和受污染耕地整治等项目，多措并举减少水体污染源，筑牢水生态安全屏障。
与此同时，九龙坡还开展村庄靓化工程，安装公共照明路灯3700盏，旧房整治提升300户，一大批美丽乡村、乡村旅游示范村、科普示范村脱颖而出，先后获评国家级乡村治理示范村1个、全市首批美丽宜居乡村11个。
