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两江观察|投资重庆,为何这些领域机会多
重庆日报 08-15 10:54:49

投资重庆,机会在哪?

近日,重庆市招商投资局发布“投资重庆”首期产业机会清单,涉及150个招商项目,集中于重点产业链补链强链、战略性新兴产业壮大等五方面,总投资额约5100亿元;同期,川渝两省市联合发布第二批住建领域机会清单,合计发布项目523个,涉及城市更新提升、轨道交通、城市道路、管网设施等领域,投资总规模约6290亿元……一批接一批机会清单频频抛出,引发广泛关注。

在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的大背景下,这些机会清单投资规模大、含金量高,是拉动经济恢复性增长的“强引擎”“新引擎”。其背后的增长逻辑是什么?怎样落地落实,由“清单”转化为“实物量”?厘清这些问题,有助于把握好重庆经济发展的脉络。

机会“双向奔赴”

机会清单,是城市产业发展与投资者、企业“双向奔赴”、实现互利共赢的载体。

近年来,重庆的招商引资正从“政策驱动”到“要素驱动”、从“给优惠”到“给机会”转变。

其中,连续几年的市级重大项目清单尤为引人关注。例如2022年,市级重大建设项目877个,总投资约2.6万亿元,年度计划投资约3600亿元;重大前期规划研究项目266个,总投资约1.3万亿元。

而在“投资重庆”首期产业机会清单中,项目覆盖范围广、含金量高的特点鲜明。从规模看,100亿元级项目有16个,50亿元级项目有20个,10亿元级项目有58个。从区域看,主城都市区达95个项目,总投资4025亿元,发展机会多,其作为重庆工业主战场作用突出,将有力带动全市工业经济高质量发展。渝东北三峡库区城镇群有40个项目,总投资额727.1亿元。渝东南武陵山区城镇群有15个项目,总投资321.2亿元。

除市级层面外,重庆各区县也抛出一批机会清单:3月,渝中区发布《政府需求清单》《企业需求清单》《企业能力清单》3张开放发展机会清单;上半年,巴南区招商项目70个、合同引资433亿元,忠县签约招商项目60个、协议引资138亿元;7月,沙坪坝区集中签约88个项目、总协议金额343亿元,南川区30个招商引资项目“云签约”、总投资324.32亿元……从这些机会清单分析,所涉项目立足当地实际、突出特色优势,将成为拉动当地经济增长的新引擎。

值得一提的是,重庆市级和各区县发布的机会清单,均为遴选成熟度较高、质量较好、急需引进的招商项目,经统一包装、评估、核对后,以“投资重庆”产业机会清单形式分期发布,有利于重庆增强发展内生动力,让投资实现良性持续增长。换而言之,这些产业项目既是重庆的机会,也是投资者的机会。

优势产业“挖潜”

产业要发展,投资是“源头活水”。对于正由“制造大市”迈向“制造强市”的重庆来说,尤其要挖掘产业投资增长潜力。

今年上半年,重庆招商引资成绩单亮眼:签约项目1591个,合同投资额1.08万亿元、完成年度目标58.6%,到位资金2217亿元、完成年度目标52.8%,实现“时间过半、任务过半”,有力助推经济高质量发展。在具体投资上,全市工业投资同比增长12.4%,高于全市整体投资增速5.5个百分点,其中汽车产业投资增长33.6%,医药产业投资增长34.1%,消费品行业投资增长17.8%,能源工业投资增长16.9%,支撑作用明显。

事实上,重庆的区位优势、生态优势、产业优势和体制优势突出,一直是外商外企投资目的地。据统计,2021年,重庆新增外商投资企业351家,同比增长22.3%;实际利用外资106.7亿美元,同比增长3.8%,其中外商直接投资22.4亿美元,同比增长6.4%。外商投资市场主体的在渝获得感和发展信心持续提升。

与之相互印证的是,日前,由中国贸促会发布的《2022年第二季度中国外资营商环境调研报告》显示,外资企业看好中国发展前景和市场空间,对中国营商环境和宏观经济政策总体评价良好。其中,有超四成外资企业将成渝地区作为计划投资主要区域。

从重庆发布的机会清单看,重点集中在支柱产业和战略性新兴产业。这是重庆稳投资、稳增长的“重头戏”,有利于进一步挖掘产业投资增长潜力。事实上,这些项目正是投资者看好、也愿意投资的领域。

今年,最“亮眼”的是智能网联新能源汽车新赛道。重庆作为我国重要的汽车产业基地,拥有长安、赛力斯、庆铃等整车企业,产业优势明显,发展势头正猛,但在汽车软件、新能源汽车“大小三电”、氢动力等核心零部件环节还存在短板。

这正好是重庆汽车补链强链的投资机会。依托长安、赛力斯、庆铃等知名车企,投资汽车软件、新能源汽车“大小三电”、氢动力等核心零部件大有可为、前景广阔。此次重庆在该领域抛出的“绣球”,就包括了渝北汽车软件产业基地、江津智能网联新能源汽车及零部件产业园、荣昌氢能产业示范园等百亿元级重磅项目。

当然,投资总会伴随着风险,没有百分之百的成功。面对未知风险,投资者敢不敢投,既有对市场风险的通盘考量,也有对政策和制度环境的综合评估。

在经济下行压力之下,要让投资者愿投、敢投,关键要让企业看到投资回报的前景,充分激发各类资本的积极性,引导相关企业在项目前期即可介入策划、投融资、建设、运营管理等重点环节,进而深度参与到产业发展各方面、全过程,共同把产业发展的蛋糕做得更大。

抓好对接落实

投资是一项未来经济,是对产业、对城市未来发展投下“信任票”的表现。

可以预见,随着共建“一带一路”、推动长江经济带发展、新时代西部大开发、推动成渝地区双城经济圈建设等重大机遇多重叠加,重庆正在迎来更多政策利好、市场利好、发展利好,产业投资机会清单将越拉越长,增长潜力足、发展空间大。

产业投资机会清单不是“一锤子买卖”,而是一个持续更新的动态过程,它从发布到合作签约,再到落地开工、竣工投产,在这个环环相扣过程中,每一步都需要实打实,千方百计抓好对接落实。只有这样,产业投资机会清单才能转化为产业发展优势、城市竞争优势。

对投资者来说,机不可失、时不再来,要找到自身企业发展与地方产业机会清单的“合集”,进而谋划推进具体投资项目,切实把各类投资融入产业、融入城市发展,在与产业、城市同频共振中发展壮大。

对政府相关部门来说,要帮助投资者找准机会清单项目切入点,将机会清单变成招商服务的责任清单,精准对接,全力做好企业所需的配套服务,着力解决清单项目从“规划图”到“施工图”“实景图”全过程遇到的问题,达到“合作一个、落实一个、成功一个”,推动形成更多实物量、投资量。同时,要进一步优化对外开放环境,着力推动制度创新,提升投资便利化水平,持续营造市场化法治化国际化营商环境,打破约束企业发展和清单落地的条条框框,充分发挥企业和企业家能动性,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投成为常态,吸引更多的产业项目在渝落地生根、开花结果。

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