随着城市电梯数量日益增长，居民、商场等新旧电梯如何监管、电梯发生故障多长时间实施救援等，已成为民生关注的热点问题。2月28日，重庆召开新闻发布会，市市场监管局党组书记、局长唐英瑜，市司法局副局长谢建军对新修订的《重庆市电梯安全管理办法》（以下简称《办法》）进行了解读。《办法》将自今年3月1日起实施。

唐英瑜介绍，《办法》自2016年1月施行以来，对全市电梯安全管理发挥了重要作用。8年来，电梯事故逐年下降，从2016年的2起事故1死1伤降到2023年零事故零伤亡。

但同时，全市电梯数量快速增长，8年来新增电梯近16万台，2023年底达26.9万台，年均增长速度10%，监管压力不断增大。全市电梯还面临“一老一新”的考验，使用10年以上的电梯8.4万台，电梯设备本体质量有所下降；近年来快速增加的加装电梯出现无人管理等新问题，原有监管措施已不能适应新形势需要，须予以修订，以满足群众安全乘梯需求。

电梯关系民生、关系发展。此次《办法》的修订立足本市实际，全面总结提炼了重庆市近年来电梯安全管理的有益做法和改革创新成果，着力解决电梯安全监管中的实际问题。

▲重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜 城乡统筹发展网摄

老旧电梯将纳入重点监管

针对电梯“一老一新”等新问题，重庆市司法局副局长谢建军介绍，新修订的《办法》重点针对出现的新问题作了一些新调整。

谢建军称，《办法》对与现行相关法律法规有冲突、相抵触或不一致的条款进行修正。尤其是，针对检验检测分离，率先将电梯检测写入地方政府规章，明确检测工作要求。

同时，明确电梯监督管理部门建好全市96333电梯应急处置服务平台，并运用平台记录数据，对故障频率较高或者投诉举报较多的电梯，实施重点监督检查。

谢建军还介绍，新《办法》针对老旧电梯设置了一套完备的制度。例如，建立老旧电梯重点检查档案。将使用年限超过15年的电梯纳入重点监督检查范围，要求每年开展现场检查。明确安全评估机制。明确公众聚集场所10年以上或者其他场所15年以上的电梯必须进行安全评估，并根据评估结论进行更新、改造、大修或加强维护保养。

《办法》还规定，电梯产权者也需要参与管理。

实施救援最迟不得超过1小时

电梯如何减少故障，出现故障如何实施救援来避免危害？

重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜表示，《办法》加强电梯维护保养管理。区分建成区和其他地区，明确维保人员接到救援报警后，抵达现场实施救援的抵达时间为30分钟和60分钟。同时，对电梯事故救援、安全评估、乘梯规范等作出规定。明确电梯发生事故后的处理程序和措施等内容；规定电梯的安全评估情形和结论运用；禁止携带电动自行车进入轿厢等危害乘梯安全的行为。

谢建军也称，《办法》建立全市96333电梯应急救援机制，搭建三级应急救援体系，提高电梯应急救援联动水平，实时监控电梯应急响应率和按时到达率，减少电梯困人时间。

重庆超6万台电梯实现“智管”

唐英瑜称，重庆电梯数量快速增长，8年来新增电梯近16万台，2023年底达26.9万台，年均增长速度10%，监管压力不断增大。同时，重庆电梯还面临“一老一新”的考验，使用10年以上的电梯8.4万台，电梯设备本体质量有所下降；近年来快速增加的加装电梯出现无人管理等新问题。

唐英瑜还介绍，2023年，重庆启用智慧电梯系统，按照多跨应用场景要求，由八个场景和一个专区组成，实现与应急地图联动，覆盖所有电梯。目前，还有超6万台电梯安装了智慧终端，实现了电梯“智管”。

通过对电梯数据动态标签管理，精确定位每一台设备，快速分发跟踪隐患处置任务，精准监管电梯安全。目前，已实现轨道和大型商超电梯的全程自动监控（包括：隐患自动监控、快速派送处置指令、隐患排除信息记录）。

通过智慧电梯升级，重庆电梯应急处置更加高效，96333电梯应急平台应急响应率100%，平均到达救援现场时间9分钟，平均完成救援时间5分钟，均跻身于全国前列。

对于电梯违法行为的举报渠道，唐英瑜称，市民可通过重庆市政府的12345投诉举报，还可以通过来信和网络举报。

（城乡统筹发展网 记者 方向 摄制 白源媛 审核 刘辉 ）