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西部陆海新通道大型融媒体联动报道③·四川篇 | 推动川货出海 四川加快建设西部陆海新通道
新重庆-重庆日报 03-05 10:29:21

▲四川日报记者 王眉灵

“呜~~~”1月12日,长江上游泸州港,一声汽笛长鸣后,四川首趟西部陆海新通道江铁海联运班列发出。该班列通过2023年底通车的隆黄铁路叙永至毕节段抵达钦州港,再海运出口,较以前的联运方式节约时间两天以上,节约运输成本20%。

▲2022年,统一品牌的“四川西部陆海新通道班列”在四市首发。这是从成都发出的班列。(四川日报供图)

不断提速、不断降本、不断增效,是四川西部陆海新通道建设的生动写照,成为四川扩大高水平对外开放的有效载体,为全省高质量开放发展拓展了新空间。

近年来,四川持续推进西部陆海新通道建设,着力打通西线“断点”、优化枢纽布局、强化物流组织、深化区域合作,西部陆海新通道已成为四川货物出海出边的主通道和RCEP框架下联通东盟地区更高效的物流通道。这条物流大通道也成为了开放大通道,进一步促进了四川与国际市场特别是东盟地区的交流合作,目前东盟已成为四川最大贸易伙伴。

完善硬件

“铁公水空”全方位发力,深化南向合作


▲建设中的隆黄铁路隆叙段扩能改造工程。李皖皓 摄

“隆黄铁路叙毕段的建成通车,弥补了泸州南向开放发展的交通短板。”谈及2023年12月底通车的隆黄铁路叙毕段,泸州市交通运输局相关负责人说。

泸州是四川唯一、全国30个港口型国家物流枢纽承载城市之一,是全国性综合交通枢纽城市。向东,通过长江黄金水道,已实现江海联运通达全球;向西,通过中欧班列,连接西北、中亚及欧洲;唯向南通道是短板。而泸州本地及周边地区货源充足,矿石、煤炭、油品、粮食等大宗商品以及日用品、化工品、竹纸等商品丰富,东盟及南亚地区市场需求量大。

其实,泸州是隆黄铁路沿线的节点城市,通过隆黄铁路到钦州港,是国家《西部陆海新通道总体规划》中规划的三条主通道的西线,也是陆路通道中里程最短的一条。但这条线路中,叙永至毕节、黄桶至百色还没有铁路,没有形成完整的通道。聚力打通“断点”,四川加快推进隆黄铁路叙毕段建设。

“隆黄铁路叙毕段经过了三个地貌单元,海拔高差超1200米,川滇段桥隧比高达89.56%,建设难度极大。”回忆起打通“蜀道难”的建设历程,蜀道集团轨道建管部部长、叙镇铁路公司董事长郭德平感慨地说,建设者以科技创新引领支撑,研发了50余项专利技术,科学组织施工,持续攻坚克难,确保了铁路优质高效建成。

隆黄铁路叙毕段通车后,从四川南下北部湾出海的货物,铁路运输路线从已经建成的成都经内江、宜宾、昭通、百色、南宁至钦州港通道的1636公里,调整为成都经泸州、毕节、黄桶、南宁至钦州港通道的1377公里,里程缩短近400公里,物流运输的时间和成本都大大减少。

今年春节假期刚过,隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程就迅速复工复产。“我们预计3月10日全面复工。”蜀道集团隆叙宜公司相关负责人表示,目前项目累计完成投资占总投资的六成左右,计划今年内完成全线桥梁工程和隧道工程,确保2025年建成通车。

强力地推动,源于迫切的需求。隆黄铁路隆叙段建成时间早,为单线铁路通道,运营条件差。为提高西部陆海新通道骨干通道的通行能力,隆黄铁路隆叙段扩能改造工程应运而生。说是扩能改造,在138.6公里里程中,实则有109.4公里为新建。待全线建成后,隆黄铁路从起点到终点,一条全新的、设计时速120公里的物流大通道,将完整呈现。

不仅是铁路建设。近年来,四川把西部陆海新通道南向开放作为对接新兴大市场的主攻方向,实施畅通南向通道深化南向合作行动计划,“铁公水空”全方位发力,加强与重庆、广西共建新通道的合作。

在陆路,加快打通成都至广西河口、凭祥、北部湾和深圳、广州等沿海沿边港口进出境的多线路物流通道;在水上,与重庆合作,共同负责万州新田港二期项目的投融资、建设和运营,并推动成都国际铁路港、宜宾港、泸州港与钦州港等北部湾出海港口联动发展;在空中,与重庆共同打造成渝世界级机场群,与广西加强航线航班互联互通,共建面向东盟的国际空中大通道……

硬件不断完善,通道不断健全,为火车、货车、货船、货机加速跑、更快飞,为多种运输方式便捷组合,提供了有力的基础支撑。

高效运营

“一盘棋”统筹,带动物流效率提升近40%


▲2023年2月13日,四川西部陆海新通道(老挝)物贸集散中心揭牌。

2021年12月4日,中老铁路开通次日,首趟中老铁路(成渝—万象)货运直达班列就正式开行,搭载着轻型商用货车和摩托车配件、化工品等产品,从成都出发前往老挝万象。

从陆路跨境、直达东盟,中老班列是四川西部陆海新通道班列的重要板块。

2019年前,四川开行的川桂铁海联运等国际班列统称为“南向班列”,四川、重庆等西部内陆城市与广西北部湾港发展铁海联运,创新物流运输组织模式。2019年8月国家《西部陆海新通道总体规划》出台后,四川开行的南向班列均统一命名为“西部陆海新通道班列”。2020年12月中老铁路建成通车后,四川开行的西部陆海新通道班列(即南向班列)范围包括川桂铁海联运班列以及中老铁路、中越铁铁、中缅铁公等国际多式联运班列,四川西部陆海新通道的范围也从传统意义的“川桂铁海”主通道拓展为包含中老、中越、中缅国际铁路班列等泛南向通道。

高质量建设陆海新通道,不仅要物畅其流,更要物尽其用。以物流运营为抓手,四川着力提高通道的联系水平。

在四川省委省政府的全力支持下,四川省港投集团与广西北部湾港集团、中国铁路成都局集团公司共同成立了南向通道省级平台(四川省陆海新通道发展公司),与省内16个市州建立合作机制,共建西部陆海新通道四川品牌,实现“一盘棋”统筹、一体化运营。

2022年4月,统一品牌的“四川西部陆海新通道班列”从四川四市统一发出,至今已实现常态化开行铁海联运、中老、中越、中缅等4条国际班列线路,形成四川至北部湾港铁海联运“天天班”运输体系,累计开行统一品牌“四川西部陆海新通道班列”2000多列,仅2023年就开行了1813列、超7万标箱。

作为省级平台代表四川,四川省港投集团2022年在重庆加入了国家西部陆海新通道“13+2”跨区域综合运营平台,2023年又在重庆参加了陆海新通道运营公司增资扩股签约仪式,作为新增的5个股东之一,共同促进跨区域综合运营平台的规模壮大;同时,与云南、贵州等省(区、市)签订《中老铁路多式联运“一单制”协同开放发展合作协议》,推进跨境物流多式联运“一单制”应用、铁路运单与海运提单衔接等事宜;并与老中铁路公司、中铁集装箱东盟公司以及云南国际班列公司等多次对接,积极推进在中老铁路国际班列运价下浮、计划保障、集装箱供给等方面进行双向政策互惠,降低国际联运全程物流成本。

西部陆海新通道是包括铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的组合通道。公路方面,四川与重庆深度合作,联合共建成渝跨境道路运输平台,稳定运行四川至东盟、中亚、欧洲、中俄、中东及港澳6条跨境公路运输线路,2023年全年累计开行“天府号”跨境公路班车1325班、服务货值超70亿元,其中,“东盟线”跨境班车占比超80%,且已在成都公路口岸挂牌“四川跨境公路运输集拼基地”,作为川渝两地跨境道路运输的集结分拨中心之一;水运方面,四川与重庆合资组建川渝港航物流公司,以资本联营方式共同发展集装箱航运、港口和航运配套业务,联合开行重庆—宜宾、重庆—泸州等集装箱公共支线班轮,同步加大嘉陵江广安港—重庆港集装箱班轮开行密度,有效聚集腹地集装箱在川渝两港中转……

统计显示,经过5年建设,在四川,西部陆海新通道带动物流效率提升近40%,物流成本降低约20%,物流大通道效能充分显现。

助推发展

加强跨区域合作,打造产业大通道

2023年,四川省内江市外贸进出口总额超100亿元、增长151%,增速居全省第一位。其背后,是连续5年的高速增长。

增长点来自哪?在全国人大代表,四川省内江市委副书记、市长李丹看来,这和内江抓住战略机遇、充分发挥西部陆海新通道优势密不可分。

内江位于成渝发展主轴中部,是西部陆海新通道西线和长江经济带十字交会点,能够便捷连接成渝地区双城经济圈和泛亚铁路网。内江提出打造西部陆海新通道“门户枢纽”,围绕“畅通道、建枢纽、育企业、强产业”重点环节,常态化开行西部陆海新通道班列,积极构建服务成渝、立足西部、面向东盟的国际公铁联运综合物流枢纽。在做强枢纽的同时,也实现了自身的开放发展。

西部陆海新通道既是物流大通道,也应该是产业大通道、开放大通道。物从哪里来?如何服务产业发展?跨区域合作是关键。

1月10日,30万吨/年钦州生物质液体燃料生产基地项目启动仪式在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区举行。这个距四川千里之遥的基地,实则与四川密不可分——它是川桂合作重点项目,由四川、广西企业共同投资建设,主要面向国际市场,构建连接欧美、东南亚国家与中国西部地区的生物能源“产运”通道体系。

同样是川桂合作,2023年,西部陆海新通道综合冷链物流成都国际铁路港基地正式投用,可对肉类、海鲜、水果、蔬菜等货品,提供从仓储、运输、分级分拣到分销、配送、报关报检等多种冷链物流服务。遥相呼应,西部陆海新通道综合冷链物流钦州基地正在建设,陆海相连、南北互通的进出川物流大通道呼之欲出——待该基地投运,川货便能用“最短距离、最优路线”出川出海,进口冷链货物也将以最快速度转运至西南地区。

依托通道服务产业,物流枢纽是关键节点。四川把跨区域合作视野投向境外:在老挝万象南火车站,高效运营四川在老挝首个境外端物贸集散枢纽,为中老铁路往返的货物提供仓储配送、堆存加工等综合服务;在泰国曼谷签约落地跨境公路运输基地,形成集关务服务、海外仓储、尾程派送于一体的综合物流服务能力。

通过这条开放物流大通道,更多四川产品走向国际市场,更多外资和技术进入四川,助推四川产业升级、经济发展、对外开放。数据佐证:2023年,四川对东盟进出口实现1796.6亿元,占全省外贸进出口总额的18.8%,东盟成为四川最大贸易伙伴。

四川开放发展“主力军”四川省港投集团负责人透露,今年将实施班列、班车、班轮等倍增计划,实现规模化品牌化发展,打造“融合”“高效”“畅通”“智慧”“共赢”通道。

瞄准高水平对外开放,2024年的四川,更多精彩将上演。

(四川日报记者 王眉灵 )

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