重庆要闻
数字改变重庆 | 系统搭建“1+6+N”体系构架 “数字党建”应用不断“上新” 重庆初步形成党建统领、整体智治新格局
新重庆-重庆日报 记者 张珺 04-12 09:38:41

▲4月8日,大渡口区迎宾大道中段公交车站,市民正在乘坐公交车。该区通过“群众信访问题清单”解决了附近居民出行难题。自我市推出“八张问题清单”机制以来,一批群众急难愁盼问题得到有效解决。首席记者 龙帆 摄/视觉重庆

渝中区石油路片区商业繁荣、游人如织,众多特色餐饮店吸引大量食客。日前,渝中区应急管理局在巡查中发现,这里很多餐饮店在使用醇基燃料。这种材料成分复杂,遇明火或高热易引起燃爆,存在安全隐患。

此前,多地曾发生醇基燃料不慎被引燃的重大事故。监管部门不敢有丝毫侥幸心理,将其纳入“市级安全生产和自然灾害问题清单”予以重点整改。如何实现有效监管以及整改?在清单系统内,摸排情况、登记备案、整改施工等多个任务被推送至相关责任单位办理,确保闭环落实。各单位根据摸排情况,采取宣传引导、以管道天然气替代、分类分级整改等措施,联动消除隐患,并强化日常监管,及时复盘总结,坚决守住了安全底线。

以问题清单管理推动问题解决,这是我市推动“数字党建”、以党建统领问题管控的一个缩影。一年多来,围绕更好发挥“中枢作用”、打造发展服务治理综合场景,重庆积极推动“数字党建”,系统搭建“1+6+N”体系构架,谋划形成政治统领、组织人才、从严治党、全过程人民民主、群团建设、安全塑造6条跑道,梯次推进29个重大应用建设,其中13个已上线运行、步入实战。

“数字党建”应用不断“上新”,保障着市委重大任务一抓到底,推动着跨部门跨领域工作整体赋能、高效协同,初步形成全市党建统领、整体智治的新格局。

政治领导能力全面跃升

“安全生产和自然灾害问题清单”只是“八张问题清单”中的一张。除此之外,我市还建有巡视、审计、督查、生态环保、网络舆情、群众信访、平安稳定等问题清单。

市委办公厅“数字党建”专题组工作专班负责人介绍,在“八张问题清单”应用中,梳理清单问题近1.7万个,把问题划分为“重大”“较大”“一般”3个风险等级分类整改,整改率达到77.2%,形成了全领域感知排查问题、全周期闭环整改问题、全方位管控防范问题。

与此同时,为突出党建统领目标管理,我市还建设涵盖党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生的“八张报表”应用,统筹衔接国家高质量发展评价要求,明确关键指标,构建起一套指标体系、数据体系和评价体系。

日前,专业从事光学镜头研发生产销售的重庆乾岷光学科技有限公司通过“企呼我应、民呼我为”应用,提交了企业的融资需求。在该应用中,企业需求与银行资源实现精准对接,企业很快获得了1750万元信用贷款。这笔钱用于企业的数字化、智能化改造,推动其内部业务系统向云端迁移,引入数字化软件辅助生产经营,发展能级实现跃升。

“企呼我应、民呼我为”是常态化“三服务”机制中的标志性应用。围绕服务基层、服务企业、服务群众3个维度打造该应用,让企业和群众感受到“服务就在身边”。此外,还建立完善并实施了最佳实践案例激励推广和典型问题复盘、领导班子运行评估、“一把手”例会、赛马比拼等机制。“五项机制”突出结果导向,引领全市高质量发展。

该负责人介绍,“885”工作体系是重庆提升党建统领塑造变革最具辨识度的标志性成果。运用系统观念、系统方法和数字化理念、工具和手段,一体推动政治领导能力具象落地、实现三级贯通,党的全面领导在制度、治理、智慧3个维度全面提升,确保了党中央重大决策部署、国家重大战略在重庆一贯到底、落实落细。

党组织智管能力持续增强

近日,江津区鼎山街道江州社区党委书记张旭,接到“红岩先锋智慧党务”系统自动识别推送的信息,辖区一位党员小刘在万州区一家单位缴纳社保,已有半年多时间,建议对该流动党员加强联系。

张旭和社区党务工作者及时联系上小刘,得知他于去年5月到万州一家企业务工。江州社区党委积极与小刘工作地的党组织联系,将其纳入当地党组织管理,便于他就近参加主题党日活动和组织生活。

在“红岩先锋智慧党务”系统内,张旭点击“流动党员表现情况栏”,就可以清楚地看到小刘在万州当地参加组织生活、开展志愿服务等表现情况,这些记录将作为日后党员民主评议的重要依据。

张旭介绍,借助“红岩先锋智慧党务”系统,党组织不仅能有效管理和教育流动党员,还能为流动党员提供就业等服务。江州社区党委近期整合了当地60余家企业招聘信息并向流动党员推送,有3名流动党员接到信息后回到了当地工作。“依靠这个系统,社区党委实现了对流动党员排查、纳管、服务一键管理。”张旭说。

市委组织部信息管理处负责人介绍,针对基层党组织建设运行情况掌握难、党务工作不够精准规范等问题,市委组织部于今年1月上线“红岩先锋智慧党务”应用,围绕高频业务模块,梳理了“党员教育”“党员报到”等一件事,连接公安、人社等数据库,集成打造党员教育管理服务综合场景,向上对接全国党员管理信息化工程,横向联通全市三级数字化城市运行和治理中心,纵向贯通市、区县、镇街、村社区、网格,实现党建应用一贯到底、一网通办。同时还量化呈现基层党建的关键指标,实现对基层党建运行情况的一屏掌控。

“红岩先锋智慧党务”应用现已全面覆盖我市基层党组织,应用办件量近16万件,上万名党员到社区报到参与志愿服务活动。应用为新时代“红岩先锋”变革型组织筑牢数字化底座。

风险感知响应能力更具实效

去年7月9日,重庆主城被炎热笼罩。北碚区金刀峡等景区吸引了不少市民前往纳凉。21时30分许,一个焦急的求救电话打进了重庆市公安局110报警平台,“我们在金刀峡胜天湖徒步,有8个小孩、7个大人迷路!”

市公安局第一时间通知辖区民警,同步将这一情况报送至“突发事件直报快响”应用中,市委总值班室迅速核实有关情况,于21时42分向市应急、文旅、消防等部门和属地区县一键下达协同任务,共同开展搜救工作。

经全力搜救,22时49分,搜救人员在胜天湖附近成功将15位迷路市民全部找到,大家状况良好。

作为党委安全值守总哨点、信息汇聚主渠道,市委总值班室于去年7月开发上线了“突发事件直报快响”应用。在处置突发事件时,协同任务、风险预警等指令可一键精准下达至属事属地单位及相关责任人,确保责任明确、处置及时,实现突发事件和风险隐患感知上报、信息核准、研判预警、协同处置、跟踪落实的全过程闭环管理。该应用投用以来,已有效处置突发事件1万余起,其中较大以上突发事件30余起,平均响应时间在一小时以内,守护了人民群众生命财产安全和社会平安稳定。

据介绍,在数字党建领域,我市还在积极打造“公权力大数据监督”综合场景,上线“人大代表全渝通”“重庆数字政协”“青春重庆”等应用,加快实现公权力监督能力重塑、参政议政能力显著提升、联系服务群众能力逐步拓展。

“数字党建将持续发挥在六大系统中的中枢作用,下一步将以打造综合场景及应用为抓手,着力谋划提升政治领导能力、闭环落实能力、参谋辅政能力等十项基本能力,进一步推动党建统领整体智治。”数字党建专题组工作专班负责人表示。

典型案例>>>

“八张问题清单”机制推动一批群众急难愁盼问题解决

小区居民步行到公交车站从20分钟变两分钟

新重庆-重庆日报记者 张珺

在大渡口区迎宾大道新世界石材市场与朵力·迎宾大道(二期)小区交界处,有一座与众不同的公交车站:迎宾大道中段站。说它与众不同,是因为它的占地面积不到一般公交车站的三分之一,只有一块站牌,仅499路公交车停靠。

“我们附近几个小区的居民要到九宫庙办事、到电大赶场,全靠它。”家住朵力·迎宾大道(二期)小区的市民蒋春燕说,从她家步行到迎宾大道中段站,走得快只要两分钟。而在去年,她想坐上499路只能走到离小区2公里外的公交车站,要花上20分钟。

这个“袖珍车站”是怎么来的?

蒋春燕是2020年入住该小区的。从那时起,每天出行就是一件让她头疼的“大事”:小区刚好位于两个公交站之间,她要乘坐公交车,无论是往前还是往后,都要走上两公里左右。与小区一街之隔虽有一座公交车站,但人行下穿道没有路灯,环境卫生差,还停有不少“僵尸车”,很多市民不敢走、不愿走,胆子大的干脆横穿马路,十分危险。

八桥镇桥梓社区党支部书记李维说,道路两旁四五个小区已入住5000余人,大家强烈要求增设或调整公交站点。

桥梓社区是大渡口区信访办民生服务团的联系单位。区信访办接待中心主任杨娜告诉记者,社区党支部把群众诉求反映给区信访办后,区信访办将这一问题纳入“群众信访问题清单”。去年11月中旬,该问题通过“八张问题清单”机制,交由市区有关单位协同办理推进,区委主要领导领衔督导,有关部门积极推动,社区及时向群众反馈进展。根据群众希望设站的诉求,最终通过比选确定位置,紧接着完成了新增站点审批、站点地面整治、公交站牌设置等工作。

去年12月初,迎宾大道中段公交车站正式投用。与此同时,紧邻该站的人行过街地下通道也得到整治,“僵尸车”被拉走,卫生彻底改善,路灯也安装上了,道路两侧附近四五个小区的居民都能享受到设站的便利。

据大渡口区信访办相关负责人介绍,去年以来,该区坚持党建引领、强化数字赋能,“群众信访问题清单”全面归集问题1600余件,其中14件纳入市级清单,主动发布区级清单问题15件,均按期办结销号。办理中,领导督导包案推动,工作专班按照进度抓落实,一批群众急难愁盼问题得到有效解决。

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