4月7日，梁平机场，教练正在指导学员驾驶轻型固定翼飞机。记者 郑宇 摄/视觉重庆

巴渝大地正掀起一股低空经济发展热潮。4月25日，重庆“官宣”将在“五一”黄金周举办首届低空飞行消费周活动，这是国内首个在省级层面举行的低空飞行消费主题活动。

在1000米以下的飞行区域，一个万亿级低空经济产业集群正在成形。这个一头牵着制造业，一头连着数字经济和新消费业态，蕴藏着推动产业升级、激发新消费潜能的新兴产业，已经成为全球逐鹿的“黄金赛道”。

发展新质生产力，抢滩万亿级低空经济市场，重庆发展低空经济正“蓄势起飞”。

依托制造业产业基础

重庆发展低空经济有优势

低空经济是以航空器为主、各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，具有产业链长、辐射面广、成长性和带动性强等特点。

发展低空经济，离不开低空飞行技术研发、设备制造等“硬支撑”。而作为全国工业重镇，制造业一直都是重庆的强项。

低空经济产业的上游，是制造飞行器的原材料和核心零部件配套，包括金属原材料、特种橡胶和高分子材料，以及技术研发等；中游涉及低空制造、低空飞行等，包括有人驾驶和无人驾驶航空器及其零部件的研发、制造、销售等；下游是为低空空域安全和低空飞行提供服务保障的各类行业，包括低空空域管控系统、通用机场飞行地、无人机飞行信息系统配套，以及通讯信息供给、飞行器保养维护等。

“重庆制造业门类齐全、配套能力突出，以本地多个通用机场为载体发展低空经济，既可加强产业集聚，也能培育产业辐射周边的能力。”重庆工商大学研究员莫远明认为，从整个产业链来看，重庆已经具备发展低空经济产业的充足条件。

在市委军民融合办副主任吴杰看来，重庆发展低空经济，是出于全市现代化产业及城市布局的需要。

“从城市建设和市民生活角度看，发展低空经济符合重庆地理特征。”吴杰说，重庆依山而建、临水而居，集“大城市、大农村、大山区、大库区”为一体，低空经济的适用场景非常多，包括山地运输、商务通勤、应急救援等，“更关键的是，目前重庆已具备发展低空经济的诸多优势。”

比如，2022年两江新区获批全国民用无人驾驶航空试验区，龙兴通用机场、两江机场公司等软硬件配套设施完善；2023年，重庆再获利好，成为国产通用航空装备物流运输领域创新应用试点地区。

市经信委负责人表示，目前我市已形成通用航空“整机+核心部件+配套制造+运营+服务+金融”全产业链，培育出了一批具有行业重要影响力的龙头项目，形成了通用航空与运输航空“两翼齐飞”、航空与航天协同发展的集群式发展格局。

竞逐低空经济新赛道

多个区县抢占发展“制高点”

竞逐低空经济新赛道，市里有部署，区县有行动，纷纷抢占发展“制高点”。

3月底，市经信委面向全市征集一批低空经济产业试点区县，很多区县积极申报。

本次低空飞行消费周活动分会场之一的梁平区，今年以来发展低空经济喜讯不断——继年初开通梁平至黔江、梁平至武隆的运输航线后，4月初又迎来无人驾驶载人航空器首飞。

“通过汇聚多种应用场景，梁平正在成为低空经济产业汇聚的热土。”重庆梁平机场管理有限公司总经理谢勇说，梁平将加快建设低空产业综合服务区、低空制造承载区等，计划到2030年创建国家低空经济发展示范区。

再过半年，首架“重庆造”固定翼两人座飞机，将在武隆工业园下线。飞机生产方、傲得科技集团有限公司董事长张先吉说，这架可充电的飞机不仅绿色安全，而且飞行使用成本低，很适合作为教练机或观光飞机。

目前，武隆正规划在傲得集团航空厂区建一座“航空文旅城”，包括航空科技科普基地、航空文旅基地等，预计形成年产值超过100亿元的产业集群。

在多个具备产业优势的区县积极培育低空经济应用场景、生产制造飞行器的同时，我市部分区县瞄准低空经济产业链上游，从人才引育、技术研发方面“入赛道”。

“发展低空经济，重点在于做好科技研发攻关，而攻关的关键正是人才。”江津区经信委负责人介绍，依托辖区内有培养航空航天专业人才资质的重庆交通大学航空学院，以及具备研发制造相关器材能力的西北工业技术（重庆）研究院，江津将围绕“产学研”，建立多层次全方位的航空人才培育体系。

开展低空飞行跨省合作

“四招”推动低空产业高质量发展

低空经济发展机遇已然来临，重庆如何发力？

吴杰介绍，今年以来，为推动低空产业高质量发展，我市采取了“四招”，成效良好——

开放无人机适飞空域，划设无人机适飞空域和管制空域，目前重庆无人机适飞空域开放程度在全国主要城市中名列前茅。

试点打造低空应用场景，以固定低空飞行空域和航线方式，优先支持低空飞行活动有需求、基础设施有保障的市场主体先行先试；支持各区县、产业园区、科研院所和企业开展低空飞行应用试点。

开展低空飞行跨省合作，会同四川签署全国首个跨省低空合作备忘录，共同开通西南地区首条跨省低空目视航线；继续加强与陕西、湖南、湖北、云南、贵州等兄弟省份合作，推动形成“六省一市”跨省低空飞行联盟。

加快培育低空产业，引进腾盾科创、傲得航空等整机重点企业，实现全市通航整机“零的突破”；支持梁平举办通用航空发展大会，现场达成一批产业项目签约。

“低空要素化、要素场景化、场景经济化，是发展低空经济的关键。”赛迪顾问智能装备产业研究中心负责人杨岭建议，重庆要持续加快低空基础设施建设，不断探索和推广应用场景，形成规模效应、畅通商业模式，将低空经济培育成为可持续的、推动区域经济增长的“新引擎”。