5月10日至15日，中央第六生态环境保护督察组3次到奉节，包括2次实地督察，1次入驻督察。督察点位16个。

其中3个点位被生态环境部作为负面典型案例进行通报—

奉节县金槽垃圾衍生燃料专用码头（以下简称“金槽码头”）规划岸线200米，实际占用岸线约560米，以及存在超规划泊位作业问题；

金槽码头旁边一座无名货运码头，占用岸线约60米，并建有下河道路；

奉节县南北安全通道项目半岛隧道段（以下简称“半岛隧道”），在朱衣河右岸露天堆存大量水泥残留，砂石建材未采取任何污染防治和环境风险防控措施。

事实表明，奉节县对长江岸线监管不严、保护不力。

快速整改 举一反三

奉节县委、县政府格外重视，及时制定整改方案、实施清单化调度、全力以赴抓整改。

见态度、作表率。5月14日，奉节县委书记张果，县委副书记、县长巩义胜率队前往金槽码头、夔门港、半岛隧道等地，实地调研和现场督办生态环境保护督察问题整改推进情况。

张果强调，要“迅速行动、举一反三、强化治理、建章立制、压实责任”，持续打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战，全面筑牢长江上游重要生态屏障，树牢“上游意识”，担起“上游责任”，体现“上游水平”，以整改实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

5月13日上午，奉节县政府副县长刘木平来到半岛隧道施工现场，要求整改“快”字当先、“严”字当头、“实”字兜底，侵占岸线与砂石堆积问题用一天半时间完成整改。

5月20日，奉节县委书记张果主持召开县委常委会（扩大）会议，要求全县上下深学笃用习近平生态文明思想，高标准高质量抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，更好推动绿水青山转化为金山银山。

必须以最快速度、最大力度，不折不扣、举一反三，坚决、依法、全面、精准、科学推动问题整改到位，切实保障企业和人民群众正常生产生活需要。

见进度、行动快。5月13日，金槽码头。作业梭槽和配套传输设施整体拆除，也无超泊位经营条件，同时责令企业暂停港口经营行为，主管部门及时委托专业机构，按照200米规划岸线长度研究制定港口岸线整改方案。

在无名码头，河道岸线5000余吨堆存砂石料转运完毕，下河道路全部拆除，全面完成原址生态复绿，并落实道路封闭措施，奉节县生态环境局同步立案调查，现进入行政处罚程序。

“半岛隧道”是全县重点项目之一。奉节县祎乐建材经营部在其东侧堆放约900吨砂、石料，旁边露天堆存大量水泥制品破碎物。5月14日，主管部门现场督促完成砂石料清运工作。

据奉节县生态环境执法支队副支队长张娅娇介绍：我们及时对半岛隧道相关责任方依法立案调查，目前正在走行政处罚程序，同时督促企业严格落实主体责任和污染防治措施，切实保护好施工区域生态环境。可以说督查问题已全部整改到位。

相关部门和单位对照问题主动认领，立行立改，自觉把推进督察整改同污染治理、生态保护、生态文明建设、深入打好污染防治攻坚战紧密结合起来，汇聚强大凝聚力和战斗力。

延伸整改 高质高效

奉节县对中央第六生态环境保护督察组交办群众举报投诉件同样如此，全面建立清单化、事项化、项目化闭环整改机制和边督边改、信息公开、立行立改、闭环落实机制，做到即刻交办、专人督办、限时办结、满意销号。

5月20日，奉节县委副书记、县长巩义胜前往夔州街道清水废品回收站等地现场督办噪音扰民、占道经营、大气污染、乱堆乱放等群众举报投诉问题。

他强调，要杜绝虚假整改、野蛮整改，强化源头治理，引导市民文明就餐，清理整顿占道经营，配齐配全排烟设施，严格规范经营秩序，以实在成效赢得群众充分认可。

奉节县采取“第一时间研判、交办、核查、整改、反馈”“五个一”群众举报投诉办理机制，分工合作职责清晰合力满满。

截至5月26日，第六中央生态环境保护督察组交办群众举报件23件，其中重点件4件。

特别关注重复举报件。夔州街道金科集美江畔观澜小区“魅力诗城烧烤吧”自2023年5月24开始，每天18时占道营业，20时至次日凌晨2时油烟污染尤为明显、食客噪声更加刺耳。

5月10日以来，因油烟污染、占道经营、噪声扰民问题被居民重复投诉3次。同小区同地点另2个烧烤餐饮店存在同样问题，其中油烟污染问题排在首位。
由于小区公共烟道建设不规范、长期占道经营等现实情况，整改时确实得到明显改善但很快又出现反弹，成为老大难。

这次县政府分管领导牵头办理。执法人员现场检查时，两间厨房均安装油烟净化设施、烧烤机自带净化装置。同时建立污染防治设施运行台账，并完好保存清洗图片记录。

5月11日正式使用气烤炉。尽管如此，大概率还有反复，有关部门和夔州街道负责人表示，除持续加大监管力度外，需综合施策，紧密配合，强化宣传，不断完善社会长效机制。

重庆市巨能有限责任公司所属煤场厂坐落汾河镇天池村1社，堆放煤渣致环境污染、农田受损。投诉人既未获补偿，其他要求也未满足。拉锯战不可避免，但达成基本共识指日可待。

奉节县昌荣屠业有限公司位于鱼复街道康宁社区诗城路五号桥位置，与民宅之间直线距离不超20米。投诉人认为，屠宰噪声、污水直排与臭气扰民，严重影响周围住户生活环境。

提出或针对问题进行整治，并修复排水沟、修建堡坎，保障居民住房安全，或搬迁生猪屠宰场。奉节县生态环境局对噪音超标予以行政处罚，奉节县农业农村委发挥职能作用，企业则按照整改方案，预计6月10日完成隔音处理。

建章立制 精准治理

5月21日，奉节县委书记张果带队到奉节长江大保护总承包部进行调研。要求施工单位高度重视安全生产工作，严把建设质量关，落实安全生产责任。

奉节县委县政府以中央第六生态环境保护督察组反馈问题整改为契机，立足问题发现、解决和防范，进一步补短板、锻长板、固底板，不断巩固提升问题整改质效。

将全面开展历次生态环保督察反馈问题整改“回头看”。建立健全复核、常态化监管、生态保护长效机制，防止问题反弹。

进一步压实生态环境保护责任。落实好镇街属地、部门监管和企业主体责任，专班运行专人负责，按照“首办负责”要求，加强统筹协调、注重跟踪问效、强化多跨协同。

积极开展非法侵占长江岸线专项整治。建立问题清单和工作台账，落细工作举措，严把时间节点，量化打表推进，不等不拖、不留死角、不留盲区，努力交出生态环境保护高分报表。

深化问题发现解决机制。明确任务、责任、措施、时限“四张清单”，推动形成制度化、规范化、长效化，真正做到“整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域。”

切实做细做好信访边督边改。以群众理解、认可、满意作为评判标准，实现“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。”

不得不提。奉节县纪委监委针对相关问题，逐一查清事实、详细厘清责任，根据查明事实，依据相关规定，严肃追责问责。

（文：刘圣宇 图：奉节县生态环境执法支队提供）