乡村振兴
深耕为农服务主业 绘就兴农强社新图景 ——专访秀山县供销合作社主任易奎祥
城乡统筹发展网 04-03 10:02:29

2025年,秀山县供销合作社紧紧围绕乡村振兴战略部署,锚定“为农服务”核心宗旨,在山银花产业纾困、农业社会化服务、基层网络建设等领域精准发力,创新推出“仓单质押”融资模式,优化服务链条,激活社有企业活力,交出了一份兴农强社的优异答卷。近日,秀山县供销合作社主任易奎祥接受专访,详解秀山供销系统在提升为农服务能力、助力乡村振兴中的实践路径与未来规划。

记者:2025年是全面推进乡村振兴的关键一年,秀山县供销合作社在为农服务方面取得了显著成效,尤其在山银花产业纾困中表现突出。请先介绍一下供销社全年工作的总体思路和核心成效?

易奎祥:2025年,秀山县供销合作社始终坚守“为农、务农、姓农”初心,立足秀山“中国山银花之乡”的产业优势,以“破解农业发展难题、提升为农服务质效、激活供销发展活力”为三大核心目标,构建起“产业赋能+服务升级+网络支撑”的为农服务体系。全年累计为各类农业经营主体提供融资支持670万元,开展农业社会化服务覆盖面积超28万亩次,带动山银花等特色农产品销售额增长15%,社有企业经营效益同比提升22%,真正实现了服务农民、助力产业、壮大自身的良性循环。

农户采摘山银花

供销社的生命力在于为农服务,落脚点在于解决农民急难愁盼问题。2025年的工作重点就是“精准”和“创新”——精准对接产业需求,创新服务模式机制,让供销社真正成为农民信得过、靠得住的“贴心人”。

记者:提到精准服务,2025年秀山山银花产业遭遇市场波动,不少种植户和加工企业面临货品积压、资金周转难题。供销社推出的“仓单质押”融资服务被称为“及时雨”,这项服务是如何精准破解产业痛点的?

易奎祥:秀山山银花种植规模达24.8万亩,居重庆第一、全国前列,是全县农业支柱产业之一。2025年市场波动导致部分经营主体“有货无钱”,这不仅影响企业生存,更可能打击农户种植积极性。面对这一困境,秀山县供销合作社摒弃“大水漫灌”式服务,组建专项工作专班深入田间地头和加工车间,通过实地走访、行业调研,精准锁定手中持有合格货品但面临资金压力的12家规模化种植大户和加工企业,建立需求台账动态管理。

核心思路是把“静态存货”转化为“动态资金”。秀山县供销合作社联合金融机构创新推出“仓单质押”融资模式,核心有三个关键点:一是严把“准入关”,参照行业标准对质押山银花进行一级、二级分类鉴定,明确品质标准,同时按市场价70%审慎核定质押价值,既满足融资需求又预留风险空间;二是降低“成本关”,依托县政府指定的公益仓库实现质押货品集中免费仓储,社有企业作为实施主体,以优惠贷款利率为基础,仅收取少量服务费,大幅降低融资成本;三是筑牢“安全关”,建立“放款—监管—赎回—结清”全流程机制,派驻专人定期巡查盘点,实现资金闭环运作,确保质押货品安全和资金规范使用。


山银花“仓单质押”入库

截至2025年底,首期业务已为12家经营主体发放融资670万元,有效避免了因资金链断裂导致的减产、停产问题,稳定了山银花产业基本面。更重要的是,秀山县供销合作社探索出“仓单质押+金融支持+供销服务”的信用合作新路径,为金融资本服务农业产业提供了风险可控的“秀山样板”。

记者:除了金融纾困,农业社会化服务是供销社的核心主业。2025年秀山县供销合作社在这方面有哪些创新举措,如何实现小农户与现代农业的有效衔接?

易奎祥:小农户是秀山农业生产的主体,如何让小农户享受到专业化、规模化服务,是提升农业生产效益的关键。2025年秀山县供销合作社重点推进服务模式创新,构建“全托管+点单式”的社会化服务体系。针对流转土地的村集体和高标准农田管护企业,秀山县供销合作社提供从育苗、施肥、病虫害防治到采收的全流程托管服务;针对小农户,推出“点单式”服务,农户可根据自身需求选择农技指导、农机作业、农资配送等单项或组合服务。

为了提升服务精准度,秀山县供销合作社组建“下基层、察农情、暖农心”工作专班,全年开展支农活动多场,增送配方肥近10吨,配送尿素、配方肥150吨及早稻种子2500千克。同时,联合农业农村部门邀请专家开展山银花种植、病虫害防治等技术培训,全年培训农户1860人次,有效提升了农户科学种植水平。

山银花烘干现场

秀山县供销合作社还着力完善服务网络,推进“千县千社质量提升行动”,重点改造提升基层供销社服务能力,整合农资供应、农技服务、农产品收购等资源,打造一站式服务平台。截至2025年底,全县构建起“两级为农服务中心+农村综合服务社”的农业生产社会化服务网络,9家乡镇为农服务中心统筹全县237台套大型农机具及98位持证操作手,组建专业服务队9支,实现了“小事不出村、大事不出乡”的服务目标,让小农户在家门口就能享受到优质高效的农业服务。

记者:社有企业是供销社服务产业的重要载体。2025年秀山供销合作社在社有企业改革和运营方面有哪些突破,如何通过企业赋能特色产业发展?

易奎祥:社有企业的活力直接关系到供销社服务能力的强弱。2025年秀山县供销合作社以社有企业为核心,聚焦山银花等特色产业,构建“金融+收购+仓储+销售”全链条服务模式。在“仓单质押”项目中,秀山县供销合作社依托县政府提供的免费仓储资源,有效规避了仓库租金、水电等大宗运营成本,仅投入少量人力开展货品监管和服务对接。

同时,秀山县供销合作社发挥社有企业组织优势,优化产业链条。在各乡镇积极宣传“仓单质押”政策,同步实施山银花集中收购项目,按市场合理价格开展农户种植山银花收购工作,2025年累计收购鲜花103吨,帮助50位种植户化解鲜花滞销困境,加工期间累计用工16天,吸纳劳动力600余人次,使农户日均增收100~130元。秀山县供销合作社还免费提供冷链仓库,缓解企业库存贬值压力和降价风险,为企业库存保值,并积极与佳沃等销售企业对接,在市场行情较好时出售库存山银花,有效解决规模上市导致的“谷贱伤农”问题。

通过这一系列举措,社有企业实现了营收和利润双增长,不仅增强了自身造血能力,更有实力扩大为农服务范围,形成了“企业盈利、农户受益、产业升级”的良性循环。

记者:在基层组织建设方面,供销社如何强化自身“扎根农村、贴近农民”的优势,构建完善的为农服务网络?

易奎祥:基层社是供销社服务农民的“最后一公里”。2025年秀山县供销合作社重点推进基层组织体系建设,纵深推进“三位一体”深化改革。一是加快乡镇为农服务中心建设,围绕茶叶、柑橘等特色产业建成洪安镇为农服务中心,购置插秧机、旋耕机、水稻直播机等农业机械,有效提升了当地产业发展水平。二是推进基层组织提质增效,新发展农民专业合作社9个,累计发展合作经济组织1181个;同时开展合作社“空壳社”清理工作,引导未实际经营的合作社工商注销307家,让合作社真正发挥带动作用。三是规范组建农合联,2025年组建洪安镇农合联和溶溪片区农合联2个乡镇(街道)农合联,共吸纳会员115个,其中单位会员95个,进一步凝聚了产业发展合力。

兰桥基层社开展飞防服务

此外,秀山县供销合作社还扩展了农民合作社服务中心服务范围,2025年已为144家涉农经营主体提供服务,其中代账服务116家、代办服务28家;新增签约服务涉农主体49家,其中新增代账服务25家,代办服务24家,为新型农业经营主体持续发展提供了有力支撑。

记者:2025年秀山供销合作社在保障农业生产、助力美丽乡村建设方面也有不少实招,能否具体介绍一下?

易奎祥:保障农业生产有效供给是供销社的重要职责。2025年秀山县供销合作社始终坚持“保供稳价”主线,通过“调运+储备+动态调控”的模式,精准匹配水稻等作物专用肥储备,全年储备化肥1.2万吨,销售化肥0.7万吨,库存可满足全县需求。在价格调控方面,秀山县供销合作社与上游生产企业开展产销对接,积极争取农资补贴,实现化肥零售价格稳中有降,其中尿素均价同比下降22.41%,全县用肥成本同比降低约15%,惠及超2万名农户。

在服务下沉方面,秀山县供销合作社以“送农资、送技术、送服务”为主题,开展“科技助农,春耕护航”、惠农配送等活动,组织农技专家开展田间培训3场,覆盖农户500余人次;同时为偏远村组提供“点对点”运输服务,建立“农户下单—网点接单—专车配送”响应机制,惠及1200余户农户,让农资和技术服务直达田间地头。

在美丽乡村建设方面,秀山县供销合作社重点抓好废弃农膜回收利用工作。一是完善回收网络,对全县202个村级回收网点、26个乡镇(街道)回收站进行检查维护,确保收购保护价格、制度上墙,督促回收企业规范设置储运中心,加工企业全程记录作业流程。二是超额完成回收任务,全年共交售废弃农膜225.119吨,完成市级任务目标的105.89%,交售肥料包装物50.59吨,完成市级任务目标的112.42%。三是持续加强宣传,抓住春耕生产农膜销售旺季,在13个乡镇(街道)利用赶集日开展宣传活动,发放宣传册2000余份、购物袋1500余个,培养农民自觉捡拾废弃农膜的良好习惯,为改善农村人居环境贡献了供销力量。

在乡镇街道开展废弃农膜回收利用宣传

记者:2025年秀山县供销合作社在为农服务中探索出了不少可复制、可推广的经验。展望未来,供销社在提升为农服务能力、助力乡村振兴方面有哪些规划?

易奎祥:2025年的工作让秀山县供销合作社更加坚定了“以创新促发展、以服务赢民心”的理念。下一步,秀山县供销合作社将重点推进四项工作:

一是扩大“仓单质押”模式覆盖面,目前该模式已在山银花产业取得成功,秀山县供销合作社计划对接相关部门争取贴息政策,将其推广到茶叶、中药材等更多农产品品类,力争2026年为农业经营主体提供融资支持突破1000万元。

二是深化农业社会化服务,进一步完善“两级为农服务中心+农村综合服务社”的服务网络,拓展育秧育苗、农机作业、农产品加工、冷链物流等服务领域,力争2026年社会化服务覆盖面积突破35万亩次;同时持续推进高标准农田改造及运营,扩大跨区域飞防服务范围,提升规模化、专业化服务能力。

三是强化品牌建设与市场对接,依托秀山特色农产品资源,打造“秀山供销”公共品牌,常态化运营农产品展示展销中心,深化与电商平台合作,开展助农直播、展销活动,提升秀山农产品知名度和市场竞争力;同时加强与沿海地区供销社合作,搭建产销对接桥梁,让秀山优质农产品走出大山、走向全国。

四是持续加强基层组织建设,继续推进基层社提质升级,培育更多市级以上示范性专业合作社;进一步完善农合联运行机制,吸纳更多新型农业经营主体加入,凝聚产业发展合力;加强基层服务队伍建设,吸纳更多农村能人、专业人才加入供销队伍,提升服务专业化水平。

【专访后记】

从山银花产业的精准纾困到农业社会化服务的全面覆盖,从农资保供的稳价惠民到美丽乡村的生态守护,从基层组织的强基固本到社有企业的活力迸发,2025年秀山县供销合作社用实干与创新诠释了为农服务的初心使命。未来,随着各项规划的落地实施,秀山供销系统必将在乡村振兴的道路上迈出更坚实的步伐,书写更加精彩的兴农篇章。

文/记者 李朋 刘早生 通讯员 文妍

一审/赵春苗

二审/王娅萍

终审/刘辉

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