城乡统筹发展网讯 近年来,重庆市黔江区聚焦农村集体资金、资产、资源“三资”管理,多措并举,持续发力,推动农村“三资”管理规范化、制度化、信息化,取得初步成效,为乡村振兴筑牢根基。
专项整治:深挖问题,规范管理
2023 年以来,黔江区按照农业部及市农业农村委工作部署,深入开展农村集体资产监管提质增效行动以及农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作。通过全面排查、梳理问题,累计发现并整改问题 1066 个,涵盖农村集体财务、资产、合同、项目以及集体经济组织运行等多个方面。同时,印发规范制度 11 个,从制度层面为村集体经济健康发展保驾护航,有效规范了农村集体资产管理流程,堵塞了管理漏洞,让农村集体资产在阳光下运行。

区农业农村委工作人员在太极镇开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作业务培训
审计监督:利剑高悬,严查严管
审计监督是规范村集体资产管理的关键一环。黔江区首次尝试针对村集体的审计工作,并逐步实现规范化运行。2023 年度村集体经济事项审计,不仅涵盖《农村集体经济组织审计规定》的常规内容,还重点围绕 2024 年专项整治中的六大重点,做到“六必查”。此次审计累计指出 1979 个问题,查处一批涉及农村集体资产管理的违纪违法行为,为农村集体经济组织挽回了损失,有力维护了农村集体资产的安全和完整,彰显了审计监督的威慑力。
智慧平台:科技赋能,动态监测
为提升农村集体“三资”管理效率和透明度,黔江区积极利用信息化手段,搭建资产监管智慧平台。截至 2024 年 7 月,全区 216 个集体经济组织已全面使用“渝农资产智管”系统开展农村集体“三资”管理工作,实现村集体会计账务、合同、项目、资产、资源等线上登记管理全覆盖。同时,建立“三资”预警制度,依托监管系统预警功能,构建每季度预警信息处理、交办、整改闭环机制,实现村集体财务动态监测。此外,黔江区还将逐步探索“互联网 +”监督与“区、乡、村三公开”深度融合模式,运用手机 App 等方式搭建便民平台,让群众能够实时查询、监督农村集体“三资”管理情况,畅通群众监督与专责监督渠道,以科技赋能推动农村集体资产管理现代化。
区农业农村委工作人员深入乡镇开展渝农资产智管系统操作培训
黔江区城南街道利用计算机房开展渝农资产智管系统培训

黔江区鹅池镇开展渝农资产智管系统培训
提级监督:聚焦重点,排除风险
为进一步提升农村集体资产管理的精准度,黔江区选取多个“三资”规模较大、项目资金密集、资源富集、信访问题突出的村(社区)开展提级监督试点。明确重点监督内容和方式,通过每月一调度、每季一总结,实时掌握推进情况,定期分析研判,压紧压实责任。全面排查“三资”管理风险隐患,提级办理问题线索,夯实集体资产监管成果,确保农村集体资产安全、高效运营,为乡村振兴提供坚实保障。
民主监督:激发活力,筑牢防线
黔江区充分发挥民主监督力量,让“村民”自治更有生命力。一方面,推行“党务、村(居)务、财务、服务”四务公开,村集体每月按时公布村级重大事项,发动群众参与监督。下一步拟推行“码上监督”,将村级“三重一大”“三资”管理等信息制成二维码,实行一村一码、一单位一码的运作模式,让群众监督“触手可及”,真正做到明公示、知家底,筑牢民主监督“防火墙”。另一方面,通过成立村务监督委员会、集体经济组织监事会,提高对重大村务决策全过程监督效率。严格执行“四议两公开”制度,决策前广泛征求意见,了解社情民意;决策中列席涉及村民利益重大事项的村会议,监督决策程序是否规范;决策后及时监督决策执行过程及公示情况,促进集体决策民主公开、阳光透明,充分保障村民的知情权、参与权和监督权。
黔江区农村“三资”管理的多措并举,不仅规范了农村集体资产管理,还激发了农村发展活力,为乡村振兴注入了强大动力。未来,黔江区将继续深化农村“三资”管理改革,不断提升管理水平,推动农村集体经济高质量发展,助力乡村振兴战略全面实施。
文/图 通讯员 王殿芸 陈曌 邓绪川 审核/刘辉