两年前的今天，重庆吹响制造业高质量发展的号角——提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系，全力打造国家重要先进制造业中心。
两年间，重庆以科技创新为引擎，通过系统性推进制造业重塑，交出了一份制造业发展的高质量答卷。2024年，重庆市规上工业增加值增长7.3%，增速高于全国平均水平1.5个百分点。
全力打造“33618”现代制造业集群体系，为重庆经济发展带来怎样的变化？未来又应怎样加快打造现代化产业体系，为中国式现代化贡献更多重庆力量？
▲位于重庆长寿区的重庆望变电气（集团）股份有限公司生产车间，工人在生产线忙碌。记者 谢智强 摄/视觉重庆
01
制造业是国民经济的重要支柱。自2023年6月5日，重庆召开推动制造业高质量发展大会，提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系以来，重庆全市上下，各部门、各行业、各领域出台推进了一系列密集的利好措施，为重庆制造的转型升级提供了坚实基础。
立足长远，为重点行业做好顶层设计。只有辨明方向，脚下才会有路径，手上才会有方法。两年来，重庆围绕“33618”现代制造业集群体系，谋划了一系列产业顶层设计。
从《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）》，到《质量强市建设实施方案》；从《重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案（2023—2027年）》，到《重庆市“渝车出海”行动计划》；从《重庆市集成电路封测产业发展行动计划（2023—2027年）》，到《重庆市以卫星互联网为引领的空天信息产业高质量发展行动计划》；再到《重庆市未来产业培育行动计划（2024—2027年）》……一系列密集规划，为“33618”现代制造业集群体系内各产业赛道构建起立体化发展框架。
创新驱动，不断提升重庆制造业的科技成色。在重庆提出打造“33618”现代制造业集群体系一个月之后，重庆便召开科技创新和人才工作大会，重点提出了“416”科技创新战略布局和“1458”科技创新工作体系，为重庆制造的升级提供科技动能。
目前，重庆已累计布局建设国家级、市级科创基地420余家，建成48家国家企业技术中心，国家级平台基地达到114家。《中国区域科技创新评价报告2024》显示，重庆综合科技创新水平指数为77.77%，位居全国第7位、西部第1位。
数字化转型，推动制造业提质增效。为加快制造业动力变革，数字化转型成了重庆的重要举措。近两年来，重庆先后制定出台《重庆市制造业数字化转型“天工焕新”行动计划》《重庆市中小企业数字化转型工作方案》等政策文件，新建数字化车间138个（累计1096个）、智能工厂39个（累计183个），新培育国家卓越级智能工厂7个、数量西部第2，培育23个未来工厂。
育企助企，壮大制造业市场主体。近年重庆相继出台《重庆市制造业领军（链主）企业跨越发展“鲲鹏”行动计划》《重庆市独角兽、瞪羚企业培育工作方案》《重庆市规模以上工业企业万家培育计划》，用真金白银为重庆企业的发展注入“强心剂”。
随着政策红利加速释放，重庆制造业市场主体培育成效显著。目前，重庆累计培育国家级专精特新“小巨人”310家，建成国家级中小企业特色产业集群13个，均位列西部第2位。
金融支持，为重庆制造提供强劲动能。为了加速重庆科技产业的发展，重庆设立了2000亿元产业投资母基金，已经主导完成了先进制造领域超130亿元的投资，撬动总投资超900亿元，实现了产业与资本有效连接、双向赋能。
除此之外，敢闯敢试、奋发进取的重庆，还通过“亩均论英雄”改革，推动“三攻坚一盘活”改革，优化营商环境，加大人才引育，大力发展生产性服务业等一系列措施，不断助推重庆制造迈向高端化、绿色化、智能化发展。
▲重庆江津区双福工业园，重庆润通科技有限公司生产线，工作人员正加紧赶制订单。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
02
从“造得出”到“造得好”，从“制造大市”逐步迈向“制造强市”，随着“33618”现代制造业集群体系的打造，制造业对重庆经济的带动作用也越来越大。
先看细分行业，一大批高速增长的新兴产品，带动“重庆制造”快速走向高端化。
2024年，重庆新能源汽车产量达95.32万辆，同比增长90.5%；单车价值提升至23.6万元，20万元以上车型占比达48.3%。
在新一代电子信息制造业领域，全球每三台笔记本电脑就有一台“重庆造”。2024年，集成电路、液晶显示屏产量分别增长110%、22.1%，功率半导体产能排名全国前3位。
去年，先进材料产业产值超过6200亿元，已创建4个国家级新材料产业基地，在发展质量上颇为有“料”，万亿级产业集群已具雏形。
在智能装备及智能制造领域，2024年工业机器人装机量突破2.1万台，智能制造指数跃居西部第一。
软件信息服务业也呈现“满天星”发展态势。软件产业主营业务收入连续两年保持15%以上的增长、去年突破4200亿元。
另外，重庆战略性新兴产业2024年增加值增长12.3%，占规上工业增加值比重为34.6%。
……
再看整体数据，重庆制造的势能愈发强劲。
今年1至4月，重庆高技术产业销售收入同比增长9.5%，快于全市总体增速，特别是锂离子电池制造、智能设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长48.7%、40.6%，反映出创新产业增长较快；全市科技推广和应用服务销售收入同比增长50.1%，反映出科研成果加快转化为先进生产力；制造业贡献了重庆25%的地区生产总值，30%的税收，已成为拉动重庆经济增长的“火车头”。
一组组亮眼数据，不仅展现了重庆“33618”现代制造业集群体系打造两年以来的发展成果，还折射出重庆这座工业城市的蓬勃活力、发展动力。
▲重庆渝北龙兴赛力斯汽车超级工厂内，自动化总装线和地面运送配件的无人小车。记者 张春晓 摄/视觉重庆
03
为加快打造国家重要先进制造业中心，重庆目标明确——到2027年，全市工业总产值迈上4万亿元台阶，制造业增加值占地区生产总值比重达到28%，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到36%。
未来，重庆应如何继续做大做强“33618”现代制造业集群体系，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以一域服务全局？
巩固优势，加快实施“人工智能+”。当前，以人工智能为引领的全球新一轮科技革命和产业变革正在加快转变经济发展方式。城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁认为，重庆应该抓住这一历史机遇，让人工智能与重庆“33618”现代制造业集群体系深度融合。
一方面，让重庆的科技终端产品更智能。比如，作为全球最大的笔记本电脑生产基地，重庆需与时俱进，加强大模型等AI技术与笔记本电脑的功能适配；又如，需加大对自动驾驶、车联网、智能座舱等领域的投入，增强重庆新能源汽车在智能时代的竞争力。
另一方面，需以AI重塑传统制造优势，促进人工智能全面融入制造业全链条各环节，推动重庆制造业的生产流程智能化。比如通过加快建设产业大脑，实现生产过程的自动化、精准化和高效化，提升重庆制造的生产效率。
前瞻布局，把握更多未来产业、战略性新兴产业。一个产业能够改变一座城市的风貌。姚树洁认为，未来，重庆想继续保持制造业的优势，需要顺应时代，布局更多战略性新兴产业和未来产业。
具体而言，可加快布局具身智能机器人、量子科学、生物制造、空天信息等具有前瞻性、先导性、创新性、颠覆性的行业，以为重庆在转变经济发展方式的过程中找到新的经济增长点。
另外，由于未来产业布局投入大、不确定性强、回报周期长，还需大力发展耐心资本，建立长周期的科研考评体系，为相关前沿技术研究提供良好的创新生态，以推动相关产业的积极发展。
升级赋能，给“重庆造”提身价。让制造业向价值链高端跃迁，是重庆打造现代化产业体系的必然选择，而重庆想“百尺竿头更进一步”，就需要先进制造业、高端生产性服务业的共同引领。
因此，重庆可通过大力发展生产性服务业，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。比如，培育科技服务企业，支持龙头企业与高校共建联合实验室，推动科技成果转化；加快“全球设计之都”建设，通过工业设计为重庆产品提升竞争力；加快建设西部金融中心，为重庆制造业灌溉更多金融“活水”；打造现代物流产业，提升重庆制造业的运转效率，降低企业成本等等。
另外，作为中西部首个服务业扩大开放综合试点城市，重庆要抓住相关机遇，不断拓宽外资企业投资服务业的领域，为重庆制造业在开放中谋得发展新天地。
时代总会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，打造国家重要先进制造业中心的重庆，还需以“只争朝夕”的紧迫感培育新质生产力，以“慢不得”的使命感跑出发展加速度，让更多“重庆制造”升级为“重庆创造”。
