肖雄峰,1984年8月出生,中共党员,2010年8月参加公安工作。从警之初,他扎根重庆市石柱县拘留所,历经收拘、监巡、管教、所领导等全岗位历练,一干便是15年,先后获评“全国优秀人民警察”“全国拘留所矛盾化解工作先进个人”“重庆五一劳动奖章”等荣誉,荣立个人二等功1次、三等功1次,十多次获个人嘉奖。2026年1月,他调任石柱县公安局中益派出所所长,接过“贵和工作法”发源地基层治理接力棒,实现监管与乡村警务经验双向贯通、迭代升级。
中益派出所诞生的“贵和工作法”秉持“和为贵、民为先、情为民、法为底”治理理念,为全县基层治理提供范本。时任拘留所副所长的肖雄峰以“贵和”为基,推动“拘调融合”打通被拘留人矛盾化解闭环。任职拘留所所长后,肖雄峰进一步将这套多元调解体系引入监所管理,2023年5月在全市率先成立被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会,与行政调解、司法调解形成相互衔接配合的“三调联动”格局,健全“纵横贯通”大调解体系,县司法、法院、民政、规资、妇联等职能部门,配合参与拘留所社会矛盾化解工作,实现调解制度化,调解程序闭环化,调解档案标准化。
2024年9月,马某等人因扰乱公共秩序在石柱县拘留所执行拘留。通过矛盾纠纷入所排查机制,肖雄峰了解到该情况后多次对马某等人针对性开展谈心谈话,以换位思考的方式逐渐打开了马某等人的心结,同时积极对接与马某产生矛盾纠纷的当事方,促成双方达成和解意向并及时履行调解协议,矛盾得到彻底解决。
肖雄峰同志近三年来参与排查被拘留人1500余名,排查覆盖率100%,排查矛盾纠纷276起,成功化解271起,化解成功率达98%;带领拘留所连续四届荣获全国标兵拘留所、连续十一年被评为全国一级拘留所、获评“全国公安监管部门法治文明监所成效突出单位”“全市拘留所矛盾化解成绩突出集体”等荣誉称号。
2026年初,肖雄峰调任中益派出所所长,重回“贵和工作法”源头沃土,把高墙内温情治理的思路转化为山区警务实效,持续擦亮乡村治理金字招牌。继在拘留所成功打造“2025年度全市清廉重庆政法板块优秀实践案例”之后,今年6月,中益派出所“以‘红色引擎’驱动‘乡村智治’清廉实践”案例获评全市清廉公安建设最佳案例、全市公安党建与业务深度融合最佳实践案例,再添治理新荣誉。
中益乡深处武陵山腹地,沟壑纵横,青壮年常年外出务工,独居老人、留守群众多,基层服务、矛盾调解、平安守护任务繁重。肖雄峰融合“拘调融合”调解经验与本土“贵和工作法”,带领民辅警,打造“贵和小院”创新山村警务新机制,以一支粉笔、一张桌子、一个手环三件寻常“小物件”为抓手,为深山乡村的和谐发展写下温暖的平安答卷。
一支粉笔,写下深山老人的安心依靠。独居的孙奶奶已年过八旬,将一篮亲手积攒的鸡蛋放到床边角落后忘记该事,误以为鸡蛋失窃报警求助,民警上门后帮孙奶奶找到鸡蛋,考虑老人独居深山求助不便,肖雄峰要求民辅警随身携带粉笔,在独居老人门框写下24小时值班电话。为守护好像孙奶奶一样独居的老人与留守儿童,肖雄峰牵头完善“粉笔警务”,为全乡所有独居老人、留守儿童建立“一户一档”银发档案、幼苗档案,常态化上门办证、走访慰问,把简单粉笔字变成永不掉线的“警民连心卡”。
一张木桌,架起邻里和解的温情桥梁。在中益派出所和各村党群众服务中心的“贵和工作室”里,以及新组建的85个“贵和小院”里,一张朴素的桌子,桌上一杯温热的清茶,成为了化解基层矛盾的暖心阵地。民辅警和干部们通过心平气和讲道理、谈情理、讲法理,用温情消融群众隔阂,用法理定分止争。2025年至今,依托“贵和工作法”累计化解地界、亲属、邻里纠纷73起,化解成功率100%。多年隔阂的耄耋兄弟在调解桌前重归于好,握手言和的事例不胜枚举,真正实现矛盾不出村、心结就地解。
一枚手环,筑牢山区群众生命防线。针对山区老人遇到突发情况,特别是手机信号差,造成“报警难、求助慢”的实际,依托“平安乡村·智惠农家”智能防控系统,肖雄峰推动为辖区100多户居住分散的老人、重点关爱家庭人员赠送了“关爱手环”,该手环集成一键报警、实时定位功能。去年春耕时节,华溪村中心组的冯奶奶独自上山种地,不慎扭伤了脚踝。剧痛让她无法站立,手机也没带在身上,心急如焚的老人第一时间想到了腕间的手环,颤抖着按下一键报警键。接警后,民警及时找到冯奶奶将其送医诊治。一个小小的手环,24小时守护着群众的“急难愁盼”,打通了服务群众的“最后一米”。
从警十六年来,肖雄峰以劳模精神深耕基层治理,一手传承推广“贵和”治理内核,一手创新延伸“拘调融合”调解品牌,用规范执法守住公平底线,用温情服务温暖万千群众。如今,作为中益派出所领头人,他正带领全所民辅警持续深化红色引擎、乡村智治、多元共治,以实干绘就土家山寨平安和美新图景,用坚守诠释新时代公安民警对党忠诚、服务人民的铮铮誓言。(石柱县公安局供稿)
