城乡统筹发展网讯 数智文旅作为数字技术与文旅产业深度融合的新兴业态，是文旅领域培育新质生产力、建设国际知名旅游目的地的重要支撑。重庆“十五五”规划纲要明确部署“人工智能+”旅游发展路径，提出打造惠游重庆智能体，推动景区、文博场馆落地沉浸式、数字文旅场景，推进全域文旅数智化改造，同步布局数字文创、虚拟IP开发并配套完善数字资产知识产权保护体系。重庆依托长江三峡、大足石刻、巴渝非遗等特色资源，已基本完成全域景区数字化基础改造，但产业发展仍存在明显短板：文创数字产品产权保护机制不完善，本土优质文化资源难以形成标准化数字资产，制约文化价值转化与产业升级。紧扣“十五五”规划部署，我市亟需从知识产权保护、文旅IP运营、专业服务保障三个方面协同发力，推动数智文旅产业高质量发展。

一、强化知识产权保护，护航数智文旅行稳致远

知识产权保护是数智文旅创新发展的底线保障。针对大数据、AI等技术拓宽文旅创作空间的同时，衍生出权属界定模糊、线上侵权多发、跨区域维权成本高等治理难题，我市可运用数字化技术构建源头确权、智慧监管、跨域共治的长效防护体系，以制度规范与数字治理双重赋能，稳固产业创新根基。

健全文旅数字资源确权登记机制。针对大足石刻、三峡文物、铜梁龙舞、蜀绣等本土文化资源数字化后权属不清、收益分配无依据等痛点，出台巴渝文旅数字资源确权登记实施细则。运用区块链存证、线上版权登记完成核心文旅元素标准化确权，搭建可溯源、可商用的巴渝文旅数字素材库，厘清政府、非遗传承人、运营主体权责与收益分配规则。对洪崖洞夜游、大足石刻数字展厅等市级重点数智文旅项目，推行知识产权前置审查，同步布局版权、外观专利、文旅商标，打造“数字场景+原创内容+信息技术”一体化源头保护模式。

升级文旅知识产权智慧监管体系。围绕数字藏品、AI生成文旅内容、虚拟数字景区等新兴业态侵权多发问题，加快出台配套监管细则，明确IP盗用、素材篡改、文创仿冒的认定标准与处罚标准，压实平台企业主体责任。迭代升级我市文旅智慧监管平台，运用大数据抓取、区块链固证技术实现侵权线索自动识别、快速处置，对大足石刻、长江三峡、巴渝非遗等核心文旅资源实施知识产权清单化动态管理。打通行政执法与司法维权绿色通道，形成行政监管与司法保障协同发力的保护格局。

深化川渝文旅知识产权协同保护体系。依托巴蜀文化旅游走廊协同机制，推动川渝共建文旅知识产权联合执法体系，实现侵权线索互通、案件异地移送，统一两地侵权判定与处罚标准，常态化开展跨区域侵权专项整治。设立川渝文旅知识产权联合调解中心，统一两地类案裁判尺度，降低企业跨省市维权成本，实现全域同步监管。

二、统筹文旅IP运营，释放数智文旅产业价值

完备的知识产权保护是文化资源商用开发的基础，统筹文旅IP运营、释放文化商业价值，是数智文旅提质升级的关键路径。当前我市文旅数字化建设侧重场景搭建、轻价值转化，知识产权评估、流转、商用配套机制存在短板，三峡、大足石刻等本土优质数字文化资源闲置，文化优势难以转化为产业竞争力。唯有畅通知识产权资产市场化转化渠道，才能充分释放文旅数字资产商业价值，驱动产业提质增效。

培育本土文旅IP专业运营主体。引导传统文旅工程企业向文旅IP运营商转型，围绕三峡、大足石刻、巴渝非遗开展IP策划、品牌孵化、文创衍生开发。通过专项资金引导、税收优惠激励、行业示范评选，培育一批深耕巴渝文化、具备数字化运营能力的本土标杆企业，带动行业由硬件建设向内容、品牌增值转型。

搭建专业化文旅IP交易载体。依托重庆知识产权运营中心开设数智文旅IP交易专区，针对沉浸式景区、数字线上展演、非遗文创开发等业态建立分层分类授权体系。细化文旅IP转让、许可、入股、质押交易规则，探索文旅数字资产价值评估地方标准，试点开展文旅IP知识产权质押融资，降低社会资本参与门槛，完善多方收益共享机制。

拓展文旅IP数字化多元消费场景。针对当前文旅场景重展示、轻消费转化短板，有序开放本土文旅IP商用权限，支持企业开发非遗文创、数字藏品、虚拟数字人等多元产品。推动单一数字展厅向研学体验、数字演艺、互动娱乐复合场景转型，延伸文旅消费链条，持续放大巴渝文化资源市场竞争力。

三、优化知识产权服务，夯实数智文旅发展根基

健全知识产权服务体系是支撑文旅数字资源保护与市场化转化的重要配套保障。针对我市数智文旅存在的知识产权数字服务集成不足、基层服务薄弱、专业人才紧缺，市场主体确权维权与IP运营能力不足等问题，可通过搭建数字服务平台、下沉基层服务资源、培育专业人才队伍，优化适配数智文旅发展的服务生态，为产业高质量发展提供配套支撑。

搭建文旅知识产权数字化线上服务平台。依托“渝快办”政务平台整合版权登记、区块链存证、侵权投诉、数字IP价值评估等功能，实现文旅知识产权业务一网通办；统筹文旅、市场监管、大数据局等多部门数据资源，建立全市统一文旅数字资源库，统一数据录入与共享标准，打破部门信息壁垒。

布设文旅知识产权基层线下服务站点。结合我市文旅企业多分布区县、小微经营主体数量大的现状，在大足、巫山、奉节等文旅重点区县及市级文创园区布局知识产权基层服务站，定向提供确权咨询、侵权风险预警、IP策划等服务；通过政府购买法律服务、公益法律援助，降低小微企业、非遗传承人的维权成本。

培育文旅知识产权交叉复合型人才。联动重庆大学、四川美术学院等本地高校开设“文旅创意+数字技术+知识产权”交叉课程，定向输送复合型专业人才，推动校企共建实训基地；常态化面向景区运营方、文创企业、非遗传承人开展实务培训与典型案例教学，提升全行业产权保护与市场化运营意识。

良好法治营商环境是数智文旅产业持续成长的重要依托，知识产权制度是文化数字创新的核心保障。我市应持续推进数智文旅转型升级，依托健全的知识产权保障体系深挖本土文化价值，不断培育文旅领域新质生产力，为全市数智文旅产业高质量发展提供坚实长效支撑。

文/郭亮 温丽馨

作者单位：重庆邮电大学网络空间安全与信息法学院。本文为中国工程院战略研究与咨询重大项目“重庆知识产权保护战略研究”(项目编号：2025-DFZD-11)的阶段性研究成果

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二审/赵春苗

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