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理响中国·智汇创新|加强重庆数智文旅创新发展的知识产权保障
城乡统筹发展网 07-30 14:33:39

城乡统筹发展网讯 数智文旅作为数字技术与文旅产业深度融合催生的新兴业态,是培育新质生产力、打造国际知名旅游目的地的重要支撑。2026年7月召开的全市文化旅游发展大会明确提出,深入实施“人工智能+文旅”行动,建强“文旅大脑”,不断提升全链条数智监管质效。近年来,依托长江三峡、大足石刻、巴渝非遗等特色文旅资源,全市景区数字化改造已取得阶段性成效,但产业发展痛点凸显:数字文创产权保护体系不完善,本土文化资源缺乏标准化转化路径,难以有效形成数字资产,制约文化价值变现与产业迭代升级。“十五五”时期,重庆市亟须从知识产权保护、文旅IP运营、专业服务保障三个方面协同发力,以完善知识产权制度为核心抓手,深挖本土文化价值,赋能数智文旅产业高质量发展。

加强知识产权保护,护航数智文旅行稳致远

知识产权保护是数智文旅创新发展的底线保障。人工智能拓宽了文旅创作空间,但也引发了权属认定复杂、网络侵权频发、跨区域维权成本偏高等治理难题。重庆市需依托法律治理与技术治理双向赋能,构建源头确权、智慧监管、跨域共治的知识产权保护体系,筑牢数字文旅创新发展根基。

一是健全数智文旅知识产权源头保护体系。针对大足石刻、三峡文物、铜梁龙舞、蜀绣等本土文化资源数字化后权属不清、收益分配不明等痛点,出台巴渝文旅数据资源登记指南。运用区块链存证、版权登记实现核心文旅元素确权,搭建可溯源、可商用的巴渝文旅数字素材库;厘清政府、非遗传承人、运营主体等各方权责边界,构建公平合理的收益共享机制。对洪崖洞夜游、大足石刻数字展厅等市级重点文旅项目,实行知识产权前置审查,同步布局版权、外观专利、商标和地理标志,强化“数字场景+原创内容+信息技术”一体化保护。

二是加强数智文旅知识产权智慧监管。围绕数字藏品、AI生成文旅内容、虚拟数字景区等新兴业态侵权多发问题,加快出台配套监管细则,明确IP盗用、素材篡改、文创仿冒的认定与处罚标准,压实平台主体责任。升级智慧文旅平台,运用大数据抓取、区块链固证技术实现侵权线索自动识别、快速处置,对大足石刻、长江三峡、巴渝非遗等核心文旅资源实施知识产权清单化动态管理。建立文旅行政执法与司法之间的快速衔接机制,依托智慧监管底座实现知识产权案件线索移送、证据流转的线上闭环。

三是深化川渝数智文旅知识产权协同保护。依托巴蜀文化旅游走廊协同机制,强化川渝知识产权资源互认共享与保护机制共建。聚焦数字文创衍生品、沉浸式景区、智慧文旅演艺、数字非遗交互等新领域,定期开展知识产权联合执法行动,联合发布文旅知识产权行政保护典型案例,共建共享技术调查官资源库。探索建立川渝文旅知识产权联合调解中心,强化跨区域纠纷维权援助。

统筹文旅IP运营,释放数智文旅产业价值

IP运营是文旅资源商用开发与价值转化的核心环节。当前重庆文旅数字化建设侧重场景搭建,流量分散、内容同质化严重,长江三峡、大足石刻等本土优质IP利用率不高,数智文旅优势未能有效转化为产业竞争力。为此,需畅通知识产权资产市场化转化渠道,系统化推进本土文旅IP培育、授权运营与衍生开发,充分释放文旅数字资产的商业价值。

一是深耕本土文旅IP培育,厚植数智文旅产业优势。立足重庆山水人文特色,分类梳理大足石刻文化、三峡文化、山城都市文化、巴渝非遗四大资源谱系,开展数字化采集、文化内涵提纯、视觉符号凝炼与品牌标准化塑造。分层构建“世界级核心IP+市域特色IP+区县细分IP”梯度化矩阵,推动“洪崖洞”“渝可渝爱”等网红文旅符号提质升级。培育一批数智文旅领军企业与高成长型创新企业,在税收优惠、技术赋能、场景开放等方面给予政策支持。

二是强化文旅IP授权运营,激活数智文旅产业动能。构建政企校地协同运营机制,搭建IP数字化交易平台,面向文创企业、数字平台、新媒体机构、消费品牌推行分级分类商用授权,规范转让许可、合作开发与商业落地流程。联动金融机构落地IP质押融资、权益作价入股、收益权证券化等资本化业务,盘活数智文旅资产价值。

三是拓展文旅IP衍生开发,拓宽数智文旅产业赛道。依托现有IP资源,深度开发主题数字活动、智慧游玩场景、定制文旅产品,推动IP从单一内容输出向场景、业态、消费全方位延伸,促进文旅IP与商圈经济、夜间经济、赛事经济、乡村文旅深度融合,延伸产业链条,提升附加值。

优化知识产权服务,夯实数智文旅发展根基

知识产权服务是数智文旅产业发展的重要支撑。重庆数智文旅发展存在知识产权公共服务集成度不高、基层服务供给不足、复合型专业人才紧缺等现实短板,需多措并举持续优化知识产权服务生态,为数智文旅产业高质量发展提供配套保障。

一是加强数智文旅知识产权公共服务。依托渝快办“重庆知识产权在线”应用平台,完善知识产权关联业务集成化办理流程,实现数智文旅知识产权业务一网通办。建设高质量文旅产业数据资源库,定期发布数智文旅产业发展态势分析报告。

二是下沉数智文旅知识产权基层服务。基于重庆文旅企业多分布于区县、小微企业的现状,可在大足区、巫山县、奉节县等重点文旅区县和市级文创园区布局知识产权基层服务站,定向开展确权咨询、侵权风险预警、文旅IP策划指导等服务。通过政府购买法律服务、公益法律援助,降低中小微文旅主体、非遗传承人的维权成本。

三是培养数智文旅知识产权复合型人才。引导有条件的高校深化“知识产权+文旅产业”专业建设,打造“文旅创意+数字技术+知识产权”特色课程,定向输送复合型专业人才。常态化面向景区运营方、文创企业、非遗传承人开展知识产权实务培训与典型案例教学,建立文旅产业知识产权普法志愿者队伍,开展普法志愿服务。

文/郭亮 温丽馨 孙国才

一审/赵瀚宇

二审/孙雨千

终审/刘辉

线索、投稿邮箱 381550442@qq.com

作者郭亮系重庆邮电大学网络空间安全与信息法学院副教授,温丽馨系重庆邮电大学数字经济法律治理研究中心科研助理,孙国才系明月湖实验室高级知识产权师。本文为中国工程院战略研究与咨询重大项目“重庆知识产权保护战略研究”(项目编号:2025-DFZD-11)的阶段性研究成果。

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