▲轮船行驶在长江巫山段

城乡统筹发展网讯 长江奔涌，穿巫峡而过。站在三峡库区腹心地带回望，一江碧水映照出的，不仅是一座工业重城的生态蝶变，更是一场关于发展与保护关系的深刻辩证法实践。

2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，发出“共抓大保护、不搞大开发”的伟大号召。十年后的今天，生态环境局交出了一份沉甸甸的答卷：长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类，74个国控断面水质优良比例连续3年达到100%，城市集中式水源地水质达标率连续11年保持100%。江面上，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀濒危鱼类重现水域，监测到的土著鱼类较禁捕前增加52种，江豚从“稀客”变成“常客”。

数字背后，是一座城市的艰难转身。

壮士断腕：从“化工围江”到“十年禁渔”

地处长江上游生态屏障最后一道关口的重庆，曾走过一段弯路。沿江化工企业林立，非法码头密布，餐饮船污水直排江中，“电捕—污染—资源衰减—需求扩张”的恶性循环一度让母亲河不堪重负。

转折始于理念的觉醒。重庆逐渐认识到：生态环境保护不是发展的对立面，而是高质量发展的前置条件；绿水青山不是经济的负担，而是最稀缺的战略资源。

十年间，重庆以壮士断腕之志关闭搬迁沿江化工企业，取缔非法码头，全面完成长江流域重点水域退补禁捕任务。水生生物完整性指数提升2个等级，森林覆盖率从45%跃升至55%以上，跻身全国前十。曾经“化工围江”的灰色岸线，正被越来越多的绿色重新定义。

“九治”攻坚：系统治理的重庆方法论

重庆没有走“头痛医头、脚痛医脚”的老路，而是以“山为骨、水为脉，林田湖草为肌体”，实施治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡“九治”攻坚，探索系统治理的方法论。

在“护山”上，“两岸青山·千里林带”工程累计营造逾200万亩，为库区筑起绿色屏障。在“治水”上，1.83万名河长用脚步丈量每一条河流，2024年累计巡河90.2万人次，处置涉水问题7.1万个。在“治山”与“治岸”上，4216公顷废弃矿山完成生态修复，三峡库区431处存量危岩全面除险清患，“两江四岸”70公里滨江风景线整治提升，让山水之城尽显立体之美。在“治城”上，铜锣山废弃矿坑化作湖光山色的矿山公园。

▲南滨路雅巴洞江滩公园

制度创新：织密生态保护的“保障网”

生态保护的持久成效，离不开制度创新的刚性约束。重庆在制度层面打出组合拳：创立长江生态检察官制度，出台全国首部河长制条例，开展嘉陵江流域水生态环境保护川渝协同立法，颁布全国首部将船舶水污染物零排放列为强制实施要求的地方性法规——《重庆市船舶污染防治条例》，并制定页岩气开采、临江河流域工业污水等7个行业及流域水污染物排放标准。执法层面，常态化推进长江、嘉陵江、乌江“三江”流域生态环境问题暗查暗访，深化跨部门跨区域联合执法与“行刑衔接”。

更具突破意义的是生态补偿机制的探索。2018年，重庆率先实现市内生态补偿机制全覆盖；2021年，与四川率先建立长江干流跨省市补偿机制；2024年，全面签署渝鄂、渝黔、渝湘补偿协议，率先实现与上下游省市在长江干流及重要支流补偿机制全覆盖。以与贵州签署的乌江流域补偿协议为例，双方将“总磷”设为核心补偿指标，以年均值0.05mg/L为限实施双向补偿，破解了“上游保护、下游受益”的利益困境，让生态保护从“单边责任”变成“共同行动”。

长江保护从来不是孤军奋战。重庆推动建立渝、川、鄂、湘、黔五省市跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制，累计实施6条跨界流域161个治理项目，375条重要河流实现“一河一策一图”全覆盖，连续19年未发生重特大突发环境事件。

价值转化：当“生态颜值”变成“经济价值”

制度创新织就了“保障网”，而生态价值的转化则回答了“保护为了什么”这一根本问题。

在武隆，水土保持生态产品价值转化产生的收益被持续投入生态保护，形成“保护—开发—再保护”的良性循环。铜锣山矿山公园的绿色重生，印证了“绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富”。

十年“绿”变，重庆用实践证明了“两山论”不是抽象的理论，而是可量化、可复制、可持续的发展路径。当生态优势转化为发展优势，保护便不再是负担，而是高质量发展的内生动力。

一江碧水出巫峡，东流不息。站在新的历史起点上，重庆的长江生态保护之路仍在延伸——从“共抓大保护、不搞大开发”的庄严承诺，到“生态颜值变经济价值”的生动实践，这场生态辩证法的书写，还在继续。

文/记者 刘辉 实习记者 李睿思

图/巫山文旅委 南岸区委宣传部

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