坝坝舞本是群众喜闻乐见的全民健身活动,却常常因噪声扰民沦为邻里反目的“导火索”。长期以来,“民警劝停就小声、民警离开就反弹”的“猫鼠游戏”反复上演,健身自由与安宁权利的平衡始终难以找到。
在数字重庆建设加速推进的大背景下,万州区公安局主动破局,牵头建设“坝坝舞噪声治理一件事”,用科技手段破解基层治理顽疾,用为民情怀化解群众矛盾,实现了坝坝舞从“全民困扰”到“全民知音”的转变。
直面痛点:多部门联动拉开攻坚序幕
清晨7点,万州区移民广场的鼓点准时穿透双层玻璃,周末补觉的上班族、备考的学生苦不堪言;高笋塘广场旁的酒店因持续噪声投诉,网评分跌至4分以下,客人纷纷退房。坝坝舞这一“欢乐颂”,俨然变成了影响民生的“烦心事”。
更棘手的是治理的无力。万州区公安局红光派出所民警聂流洋的接警记录本里,近三分之一警情与广场舞噪声相关。传统“限时间、限场地、限音量”的“三限”公约贴满广场,却缺乏刚性约束;即便安装了分贝检测仪,红灯闪烁也挡不住高涨的音乐声。群众投诉不断,执法者疲于奔命,治理陷入“治标不治本”的恶性循环。
民生痛点就是攻坚方向。“群众生活不得安宁,健身群众的权益也不能简单‘一刀切’。这件事办不好,就对不起‘为人民服务’的承诺。”秉持着这一治理理念,2024年上半年,在区委政法委的协调统筹下,万州区公安局联合城管、生态环境等部门,将广场舞噪声治理列为社会治理重点课题,开启了为期两年的攻坚行动。
科技破冰:给音响装上智能“紧箍咒”
传统人力管控的老路走不通,万州区将目光投向技术创新。2025年7月,“坝坝舞噪声治理一件事”运用开始投用,通过在坝坝舞开展的场所安装噪声智能感知设备,自动识别、自动预警、音量超限声光语音警示,智能警示无效后生成事件,通过城市运行中心推送到属地街道、社区,社区派员进行现场劝导、干预,实现噪声超标的闭环管理。
运行后,坝坝舞噪声投诉虽有下降,但还存在不少问题,必须推动“坝坝舞噪声治理一件事”迭代跃升。
如何迭代跃升?在一次“广场办公”现场会上,给音响装个“紧箍咒”的想法应运而生。万州区公安局主动扛起研发重担,以坝坝舞噪声投诉最严重的红光派出所为试点,联合重庆三峡科技大学从零起步,开启自主攻关之路。
经过几个月的研发,“舞知音”终于应运而生。给坝坝舞音响安装此设备后,超过音量设定阈值,音乐就会自动熔断,5秒后重启,以此倒逼舞队主动调低音量。经过试用,又从2.0版本迭代到3.0版本,数字化、智能化、群众接受度、降噪实效性更加显现。
为推广“舞知音”,公安机关组织舞队领队、居民代表、场地管理单位等召开“多方议事会”,反复沟通、坦诚协商,最终达成“固定场地、固定时段、统一安装设备”的共识。截至目前,万州14个街道300余支坝坝舞团队全部完成备案,238台“舞知音”设备在核心点位全面铺开。
温情治理:构建有温度的闭环处置体系
“舞知音”不是冰冷的“断音器”,而是一套充满人文关怀的闭环治理机制。系统设置分级预警:单台音响单日熔断超过3次,自动推送至辖区街道,由网格员上门沟通劝导;一周内2次及以上高频违规,再推送至派出所,民警依法开展提醒、警告,屡教不改者才依照噪声污染防治法启动处罚程序,真正实现“教育为先、处罚兜底”。
科技赋能的同时,普法宣传也同步跟进。万州在20多个重点广场设立永久性宣传展板,将晦涩的法律条文转化为漫画和顺口溜,让“文明跳舞”的理念深入人心。舞队领队王某主动将音量调至限定值以下,他说:“现在周围群众少了噪音困扰,我们自己也跳得更安心了。”
治理成效在数据和笑容中清晰显现。“舞知音”投用以来,万州区坝坝舞噪声投诉、邻里纠纷、相关治安警情同比锐减62%。
经验输出:在20多个区县规模化推广
万州的成功探索,为城市噪声治理提供了可复制的案例。目前,“舞知音”模式已在重庆20余个区县规模化推广,并向上海、广东等地输出治理方案与技术标准。网友评论:“科技融入温度,不仅降低了分贝,更提升了城市文明。”
下一步,万州警方将持续深化坝坝舞噪声治理改革,推动“舞知音”与基层治理“一网统管”平台深度融合,扩大智能设备覆盖范围,加强部门协同,让治理更精准、更高效。
夜幕下的广场,音乐温柔有度,舞步欢快从容。从矛盾激化到和谐共生,万州用实践证明:只要始终把群众的小事当作自己的大事,用科技破解难题,用温情温暖民心,就能让城市烟火气与民生安宁感双向奔赴,奏响最动人的和谐乐章。(万州区公安局供稿)
