城乡统筹发展网讯 7月28日，重庆市人力社保局召开2026年二季度（上半年）新闻发布会。记者从会上获悉，今年上半年，重庆市城镇新增就业43.5万人，完成全年目标任务的三分之二。博士后出站留渝率保持在90%以上，全国领先。
就业形势稳中向好 民生“基本盘”更加扎实
今年上半年，全市统筹打好“降、补、贷”等政策组合拳，“免申即享”为34.5万户企业降低失业保险费19.6亿元，“直补快办”发放社保补贴等就业资金4.1亿元、惠及8.8万余人，“稳岗贷”、创业担保贷款精准滴灌，助力全市新增经营主体23.7万余户，市场活力有效激发。
聚焦重点群体，重庆发布促进青年留渝来渝就业创业13条措施，持续推动十万大学生职业体验行动，促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业24.3万人，完成年度目标的60.8%；拓宽农民工就业渠道，实施家政服务职业技能专项培训行动，全市新增农民工就近就业19.6万人。
与此同时，重庆深入实施“技能照亮前程”培训行动，推出养老服务职业技能提升项目，开展补贴性职业培训11.6万人次，培训后就业率达70%，帮助劳动者实现技能就业、技能增收、技能成才；实施促进“家门口”就业改革，布局零工市场、家门口就业服务站等平台167个，培育就业服务专员1.7万名，让“就在身边”成为常态。
社保体系持续健全 保障“安全网”更加牢固
今年上半年，重庆持续实施高质量参保行动，大力开展“数据找人”，全市养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为2599万人、665万人、709万人，新就业形态人员职业伤害保障试点覆盖116.3万人。
持续推进居民待遇资格综合认证改革，实现社保待遇、高龄津贴、老年人公交乘车码等9个事项一次认证，累计服务群众超263万人次。工伤跨省异地就医直接结算协议机构扩围到103家、三级医疗机构占比超七成，保障力度持续加码。
上半年，重庆社银合作银行增至9家、网点拓展至4500余个，群众办事更便捷；开展“参保直通车”“保哥保妹直播间”等宣传活动近千场，培育2246名社保规划师提供个性化服务，把政策服务打包“送上门”。
人才活力加速释放 发展“动力源”更加强劲
为了让各类人才引得来、留得住、用得好，今年上半年，重庆开展“百万人才兴重庆”系列引才活动158场，引进市外人才3.6万人、同比增长10.3%；紧扣重点产业、重点企业和重点岗位需求，发布“卓越工程师”紧缺岗位清单，引育卓越工程师3.1万人、同比增长208%；聘用退休“双高”人才963名，助力基层医疗、教育、农业等领域发展。
上半年，重庆申获2026年中国博士后科学基金项目219项，同比增长43.1%。博士后出站留渝率保持在90%以上，全国领先。乡村人才振兴行动新增引育各类乡村人才1.6万人，培育数字技术工程师2270人，新增高技能人才3.1万人，人才供给持续增强。
纵深推进人力资源要素市场化配置综合改革试点，打造线上线下留学回国人才一站式服务平台，累计服务1.5万人次。迭代升级“渝才荟”数字平台，新认定新重庆人才13.4万人，提供“一站式”服务56万人次，人才服务满意度达99.9%。
劳动关系和谐稳定 权益“防护墙”更加坚实
今年上半年，全市坚持源头治理、预防为主，切实维护劳动者合法权益。
在权益保护方面，细化落实《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》配套举措，全面畅通12333热线、线上平台、线下窗口等维权渠道，切实保障超龄劳动者权益。
在推进治理欠薪综合改革方面，扎实开展政府国企项目欠薪集中整治工作，重拳出击恶意欠薪行为，推动欠薪隐患和案件动态清零，今年以来，为1.6万名劳动者追回工资待遇2亿元。
在推进阳光仲裁建设方面，落地仲裁文书网上公开试点。推动调解仲裁工作融入基层社会治理，实现调解仲裁力量区级综治中心全覆盖。上半年，全市仲裁结案率达93.5%，调解成功率达82.4%，矛盾化解质效持续向好。
聚焦四个“高” 不断增进民生福祉
重庆市人力社保局相关负责人表示，下半年，市人力社保局将聚焦四个“高”持续发力。
进一步促进高质量充分就业。推出扶持创业发展若干措施，支持OPC（一人公司）等创新创业，让创业成为带动就业的强劲引擎。同时，接续推进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动，全年促进青年留渝来渝40万人以上；拓宽农民工就业空间，全年新增农民工就近就业30万人以上。纵深推进“技能照亮前程”培训行动，加快实施养老服务、重点群体职业技能提升行动，全年开展补贴性职业技能培训16万人次以上，让劳动者拿到技能就业、技能增收“金钥匙”。
进一步织密高品质生活保障网。加快推进构建社保高质量参保机制改革，完善灵活就业参保“一件事”集成服务，推动养老保险关系转移智能经办，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。加快推动跨省社保服务合作，推进退休预服务体系建设。迭代升级人工智能辅助鉴定、社保数字员工、“智慧认证”等应用场景，上线社保帮办服务新模式，让群众切实感受到社保服务从“能办”到“好办、快办”的转变。
进一步打造高能级人才增长极。高质量办好重庆国际人才交流大会，常态化开展“百万人才兴重庆”等引才活动，诚邀青年人才留渝来渝就业创业。大力实施高技能领军人才培育计划，全力备战第48届世界技能大赛，办好“巴渝工匠”杯系列竞赛，厚植技能人才发展土壤。全面迭代“渝才荟”应用，推动川渝互认事项扩至12项以上，让各类人才在重庆安身、安心、安业。
进一步构建高效能治理新范式。持续深化治理欠薪综合改革，强化非工程建设领域欠薪治理，加强和规范工资账户管理，推行预收资金存管、供应链治理、劳务派遣代发工资等制度，坚决遏制非工程建设领域欠薪增长态势。持续开展人力资源市场秩序清理整顿、职业培训领域问题排查整治，严厉打击非法职介、虚假招聘、虚假宣传、违规申领补贴等行为，切实保障劳动者合法权益，让劳动者求职更放心、就业更安心。
文/记者 樊洁
图/重庆市人力社保局
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