4月30日，重庆市委、市政府主要领导会见国家能源集团相关负责人。

据了解，重庆是国家能源集团战略布局的重点区域。近年来，双方在重大能源项目建设、能源保供、清洁能源开发利用等方面不断深化合作。未来，国家能源集团将持续加大在渝投资和项目布局力度，加快推动议定事项落地落实。

记者注意到，就在3天前，重庆发展能源有限公司正式揭牌成立，标志着重庆在推动能源产业专业化、集约化、规模化发展上迈出关键一步。

以此次会面为新起点，国家能源集团如何助力重庆能源产业高质量发展？当前，重庆能源产业面临哪些机遇与挑战？下一步，重庆能源供应如何开创新局面？就此，记者进行了采访。

PART01

国家能源集团在渝投资加码

事实上，国家能源集团与重庆在电力基础设施建设领域的合作已长达23年。

早在2003年，中国国电集团就在重庆投资建设万盛电厂。

而国家能源集团，正是由中国国电集团和神化集团在2017年联合重组而来。

2021年，国家能源集团整合在渝企业，成立了国家能源重庆电力有限公司，下辖5家控股企业，涵盖发电、能源销售、铁路运输三大业务板块，目前在渝资产规模已达到236亿元。

作为重庆主力发电企业，国家能源集团在重庆已经建成万州电厂、重庆电厂、恒泰电厂等大型燃煤项目，在渝电力装机457万千瓦。

市能源局局长王祖勋介绍，下一步，双方将在加快构建新型能源体系、推动重大电力项目建设、提升重庆煤炭供应能力等方面深化合作。

其一，将在渝东北、渝东南等风光资源相对丰富地区，加快规划建设“百万千瓦级风光储一体化”清洁能源及储能项目，打造新能源维保运营实训基地；

其二，将发挥国家能源集团能源行业“产—供—储—销—用”全产业链优势，研究液态阳光、绿电制氢等新技术工业示范项目；

其三，将加快推进万州煤电二期项目建设，确保2025年开工、2027年建成投运；

其四，将充分发挥集团煤炭产能、自营铁路及港口资源优势，提高重庆市场煤炭供给规模和长协煤比例，并积极论证在渝储煤项目。

PART02

“三招”强化电力保障基础

国家能源集团为何深耕重庆长达20多年？

主要有两大原因：一方面，作为超大城市、工业重镇，重庆电力市场用户需求量大；另一方面，重庆能源短缺的背后，蕴含着巨大的市场机遇。

据了解，重庆长期处于“贫煤、少水、有气、无油”的局面，风、光资源有限，是西南地区唯一能源净输入省市，对外依存度接近70%，其中电力1/4以上依靠外来，预计到2035年，对外依存度将进一步上升。

“十四五”以来，重庆积极谋划、主动作为，打出“三招”强化电力保障基础。

第一招，实施“外引内增”，构建多元电力供应保障格局。

在“外引”方面，川渝特高压交流工程在2024年底建成投运，“疆电入渝”计划今年12月整体投产，疆电（南疆）送电川渝、川渝1000千伏特高压交流加强工程（川北—涪陵—铜梁）、渝黔直流背靠背工程增补纳入国家规划正开展可行性研究，藏电入渝、西北沙戈荒电入渝、川渝特高压交流南环网（川南—江津—涪陵）、渝陕直流背靠背工程正在抓紧开展前期论证。

在“内增”方面，建成重庆电厂环保迁建煤电项目，加快推进合川双槐三期煤电、万州二期煤电项目，进一步强化市内主力电源。建成西南首个百万千瓦级抽水蓄能电站，加快推进奉节菜籽坝、云阳建全等抽水蓄能电站，大幅提升全市电力调峰能力。

此外，近500万千瓦天然气发电项目正顺利实施，建成永川港桥燃机热电联产项目、两江燃机二期首台机组，江津燃机等项目计划今年投产，潼南燃机、渝北燃机计划在明年投产。

第二招，推进“能源转型”，清洁低碳消费走在了全国前列。

近年来，重庆先后启动了“百万千瓦屋顶分布式光伏”和“千乡万村驭风”行动，推动新能源规模从164万千瓦提升至596万千瓦，其中分布式光伏装机达220万千瓦，提前完成了“十四五”规划目标。

第三招是深化“电力合作”，基本形成互济保障格局。

近年来，重庆会同四川深化川渝特高压交流环网论证，与新疆共同推动疆电（南疆）送电川渝工程纳入国家规划并启动前期工作，会同西藏、贵州、陕西提前谋划“藏电入渝”输电通道及渝黔、渝陕直流背靠背工程，积极争取纳入国家“十五五”相关规划。

PART03

深化合作破解能源困局

不过，客观来看，未来，重庆电力保障依然面临三大挑战：一是市内可开发资源有限，对外依存度大幅提高；二是极端天气频繁发生，度夏电力保供凸显短板；三是统筹兼顾绿色安全存在难度，综合成本上涨压力较大。

面对以上难题，强化与电力中央企业的合作，成为重庆纾解能源困境的有效路径。

事实上，除了国家能源集团，近三年，重庆还分别与国家电网公司、国家电投集团、中国大唐集团、中国华能集团、中国华电集团、华润集团、中石化、中石油、国家管网等中央企业签订战略合作协议，聚焦新型能源体系和新型电力系统建设，成效显著。

王祖勋表示，未来，重庆将进一步强化与中央企业的能源合作，持续强化电力保障基础。

比如，重庆将着力从传统电力受端向“西电东送”能源配置枢纽转变。按计划建成投产哈密—重庆±800千伏特高压直流工程，尽快开工建设渝黔直流背靠背工程、疆电（南疆）送电川渝、川渝1000千伏特高压交流加强工程（川北—涪陵—铜梁），积极争取藏电入渝、西北沙戈荒电入渝、川渝特高压交流南环网（川南—江津—涪陵）、渝陕背靠背直流工程增补纳入国家规划。

夯实市内能源供应基础，也是重要一环。重庆将力争2025年建成两江燃机二期等475万千瓦天然气发电项目，2027年建成合川双槐煤电三期、万州电厂二期项目，2030年抽水蓄能电站、新能源装机规模分别达到360万千瓦、900万千瓦。

与此同时，重庆还将加速推动能源电力绿色低碳转型，加快乌江白马、嘉陵江利泽、涪江双江等航电枢纽建设，持续挖掘市内中小流域水电潜力；坚持集中式和分布式并举，全力推进风光等新能源开发，力争2025年、2030年分别新增新能源装机200万千瓦、500万千瓦。

此外，重庆还将建强市内电网，优化布局网架结构，依托川渝特高压交流、哈密至重庆特高压直流工程，加快推进市内“双环两射”500千伏目标主网架建设，强化主城都市区网架结构，提升渝东北、渝东南地区向主城负荷中心输电通道送电能力。

特别是，重庆还瞄准新型智慧电力系统，加速提升电力终端互动能力。比如，重庆将鼓励产业园区、工业企业加快建设分布式光伏和用户侧储能；开展基于车联网的新型智慧电网建设，支持电动汽车、家用储能、智能家居等多元化负荷广泛接入；以“虚拟电厂”建设为切入点，推动配电网数字化转型。